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  <div   id="rd29ns1ovs"   class="title_page"><h1>產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法（一）</h1><div   id="rd29ns1ovs"   class="des_page">

<p class="infot"><time>發(fā)布時(shí)間:2023/12/15</time>
            <em>瀏覽次數(shù):502  </em>
            <em> 分類:<a href="http://www.ninbeiqian.cn/category/latest-news/policies-regulations">政策法規(guī)</a> </em>
            </p>
          
          
        
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<section class="single_content_box">
	
  <p style="font-weight: 400;">（2001年12月29日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。）</p>
<p style="font-weight: 400;">目?錄</p>
<p style="font-weight: 400;">第一章?總?則</p>
<p style="font-weight: 400;">第二章?確定抽查計(jì)劃和抽查方案</p>
<p style="font-weight: 400;">第三章?抽?樣</p>
<p style="font-weight: 400;">第四章?檢?驗(yàn)</p>
<p style="font-weight: 400;">第五章?異議的處理與匯總</p>
<p style="font-weight: 400;">第六章?監(jiān)督抽查結(jié)果的處理</p>
<p style="font-weight: 400;">第七章?工作紀(jì)律</p>
<p style="font-weight: 400;">第八章?附?則</p>
<p style="font-weight: 400;">第一章?總?則</p>
<p style="font-weight: 400;">????第一條?為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等規(guī)定，制定本辦法。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二條?開展產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對(duì)出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第三條?國(guó)家監(jiān)督抽查是由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的活動(dòng)。國(guó)家監(jiān)督抽查是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。</p>
<p style="font-weight: 400;">第四條?國(guó)家監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查兩種。定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查每季度開展一次，國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第五條?國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查工作，并發(fā)布國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)；有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，接受國(guó)家質(zhì)檢總局委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的檢驗(yàn)工作；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第六條?國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng)，不得以國(guó)家監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行，發(fā)布質(zhì)量抽查通報(bào)不得冠以“國(guó)家監(jiān)督抽查”字樣。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第七條?國(guó)家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。</p>
<p style="font-weight: 400;">????當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí)，以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo)，可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。</p>
<p style="font-weight: 400;">????沒有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第八條?國(guó)家監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查單位無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要。</p>
<p style="font-weight: 400;">第九條?被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家監(jiān)督抽查工作。對(duì)不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕國(guó)家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十條?國(guó)家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用，國(guó)家監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。財(cái)政部門專項(xiàng)撥付的國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十一條?凡已經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個(gè)月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。</p>
<p style="font-weight: 400;">第二章?確定抽查計(jì)劃和抽查方案</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十二條?國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。</p>
<p style="font-weight: 400;">????國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《國(guó)家監(jiān)督抽查重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進(jìn)行修訂和調(diào)整。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十三條?國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制訂國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃，并向有關(guān)單位下達(dá)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十四條?省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。</p>
<p style="font-weight: 400;">????抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：</p>
<p style="font-weight: 400;">????（一）抽樣。說明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)，檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量。</p>
<p style="font-weight: 400;">（二）檢驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。</p>
<p style="font-weight: 400;">????（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，主要選擇涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能、理化指標(biāo)等。</p>
<p style="font-weight: 400;">????（四）判定規(guī)則。有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的，原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒有綜合判定的，可以由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)同意并征求行業(yè)主管部門意見，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后施行；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（五）提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例，同時(shí)要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時(shí)，可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（六）抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定，主要包括檢驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、公告費(fèi)等。</p>
<p style="font-weight: 400;">????國(guó)家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開原則。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十五條?抽查方案經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后，向承檢機(jī)構(gòu)開具《國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)書》、《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和《國(guó)家監(jiān)督抽查情況反饋單》。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十六條?檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對(duì)抽樣及檢驗(yàn)過程中可能遇到的問題，提出合理的解決辦法。</p>
<p style="font-weight: 400;">????各有關(guān)單位對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。</p>
<p style="font-weight: 400;">第三章?抽?樣</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十七條?國(guó)家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè)，嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。</p>
<p style="font-weight: 400;">????抽樣人員抽樣前，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證），向企業(yè)介紹國(guó)家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則等，再進(jìn)行抽樣。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十八條?抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：</p>
<p style="font-weight: 400;">????（一）被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（五）抽樣時(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（六）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第十九條?被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：</p>
<p style="font-weight: 400;">（一）抽樣人員少于2人的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》不符的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（三）抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》不一致的；</p>
<p style="font-weight: 400;">????（五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二十條?抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二十一條?抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二十二條?抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對(duì)特殊情況，可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認(rèn)。</p>
<p style="font-weight: 400;">????抽樣單一式四份，分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，寄送當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二十三條?對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，企業(yè)必須出具書面證明材料；抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二十四條?被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施；必要時(shí)可以由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告情況，并對(duì)該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱拒檢）論處。</p>
<p style="font-weight: 400;">第二十五條?抽樣工作完成后，抽樣人員負(fù)責(zé)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報(bào)送被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。</p>
<p style="font-weight: 400;">????需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。無正當(dāng)理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二十六條?抽樣之后，在市場(chǎng)上抽取的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)?。企業(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的，視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。</p>
<p style="font-weight: 400;">????第二十七條?抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布后繼續(xù)保留三個(gè)月。到期后，樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。</p>
<p style="font-weight: 400;">? ??檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

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 <p>下一篇: <a href="http://www.ninbeiqian.cn/newsshow-195.html" rel="next">中華人民共和國(guó)消防法（一）</a></p> 
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