某省道改建項目造成漁民損失30余萬
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——新疆司法鑒定科學技術研究所農林牧司法鑒定中心對公路施工造成畜禽死亡進行司法鑒定
2017年4月28日,某省道改建項目進駐克州烏恰縣巴音庫魯提鄉(xiāng)施工,這條高速路的通車,不僅帶動了克州地區(qū)經濟和旅游業(yè)的發(fā)展,還大大方便了百姓出行。
可是,這項民生工程卻阻斷了巴音庫魯提鄉(xiāng)漁業(yè)養(yǎng)殖基地沙某的生財之道。施工前,養(yǎng)殖場從沒出現(xiàn)過成批的魚死亡的情況,然而,?當高速公路修到魚池工段時,一切都變了。由于高速路緊鄰養(yǎng)殖基地,?沙某養(yǎng)殖的中華鱘的生存和發(fā)展就陷入了困境。
?“施工的當天,也就是5月17日,我的中華鱘魚就出現(xiàn)了不吃食、向魚池水面上方跳躍的現(xiàn)象。死亡是從5月20日開始的,20日當天死了289條,21日死了610條,22日死了420條,23日至24日死了417條,25日死亡60條,死魚重量在1.5到3公斤之間?!鄙衬痴f。
看著這一池白花花浮在水面上的中華鱘魚,沙某決定請新疆司法鑒定科學技術研究所農林牧司法鑒定中心對中華鱘魚的死亡原因及經濟損失做司法鑒定。
“如果沒有這條路,我這一池子的魚就能看到收益了。”沙某愁容滿面的說,據(jù)他介紹,他是從?2015年12月4日接管這個魚池的,當年經清點,魚池中飼養(yǎng)中華鱘魚1860條,每條體重都在250克到300克之間。魚出現(xiàn)死亡現(xiàn)象后,他請克州環(huán)保監(jiān)測站對魚池水進行了31項監(jiān)測,監(jiān)測結果各項數(shù)據(jù)都在正常范圍內。
于是,在沙某看來,他的魚之所以大面積的死亡,原因就在于施工現(xiàn)場翻斗車、壓路機等噪音對魚產生了驚嚇。
這一判斷在新疆司法鑒定科學技術研究所農林牧司法鑒定中心鑒定人閔懷林那里得到了印證,“現(xiàn)場測量魚池距正在修建的某省道直線距離為103米。我們知道,魚的聽覺是相當發(fā)達的,它對水體的輕微震動、聲響比較敏感,尤其是對一些突如其來、生疏的高強度聲響更為敏感,聽到后會迅速轉移,遠離聲源,中華鱘魚為人工馴養(yǎng)的野生魚,對震動和噪聲更為敏感?!遍h懷林說。
記者翻閱了農業(yè)部2010年頒布的《動物防疫條件審查辦法》,看到了這樣一條規(guī)定:種畜禽場應距離公路等主要交通干線1000米以上,一般飼養(yǎng)場應距離公路等主要交通干線500米以上。
而沙某的魚池與正在修建的某省道之間的直線距離為103米,這顯然不符合農業(yè)部《動物防疫條件審查辦法》中種畜禽場與公路之間的距離要求。
很快,新疆司法鑒定科學技術研究所農林牧司法鑒定中心給出了司法鑒定意見,鑒定意見為:2017年5月17日至19日在修建315省道高速公路時使用大型機械,具體來說就是翻斗車倒沙石,壓路機碾壓路基產生的高強度震動和噪聲傳導到魚池,使中華鱘魚受到驚嚇,出現(xiàn)攝入飼料減少或停止進食飼料,魚群向水面跳躍,互相碰撞或向池壁碰撞,加劇了中華鱘魚體能消耗,最后由于缺氧死亡。
經新疆司法鑒定科學技術研究所農林牧司法鑒定中心鑒定人測算,沙某的中華鱘魚損失價值為343485元。
“修建高速公路是民生大事,但即便是如此,也要在施工前對公路兩側的損失進行風險評估,可通過提前告知或其他方式減少對周邊的養(yǎng)殖戶不必要的損失?!毙陆痉ㄨb定科學技術研究所農林牧司法鑒定中心主任李根才告訴記者
由于養(yǎng)殖基地中華鱘魚大批死亡的維權一事,當事人咨詢了新疆農林牧律師事務所律師李艷林。
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律師說:
針對這一事件,李艷林認為,根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權要求當事人或單位進行損失賠償。因此,沙某有權要求賠償損失。
李艷林說,環(huán)境污染屬于特殊的侵權行為,在舉證方式上實施舉證責任倒置?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定,因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由當事人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。因此,施工方和漁民沙某想免除自己的責任,需按規(guī)定承擔舉證責任。
來自: 新疆農林牧司法鑒定中心 ??? 責任編輯: 李金霞