第三章　森 林 保 護(hù)

第十九條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)中心和測(cè)報(bào)點(diǎn)對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況，定期發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期森林病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)，并及時(shí)提出防治方案。
森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選用良種，營(yíng)造混交林，實(shí)行科學(xué)育林，提高防御森林病蟲(chóng)害的能力。
發(fā)生森林病蟲(chóng)害時(shí)，有關(guān)部門、森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施，及時(shí)進(jìn)行除治。
發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，防止蔓延，消除隱患。
第二十條　國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定全國(guó)林木種苗檢疫對(duì)象。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要，可以確定本省、自治區(qū)、直轄市的林木種苗補(bǔ)充檢疫對(duì)象，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第二十一條　禁止毀林開(kāi)墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝的毀林行為。
第二十二條　25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹(shù)、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃，逐步退耕，植樹(shù)和種草。
第二十三條　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和通訊、醫(yī)療等工作。

第四章　植 樹(shù) 造 林

第二十四條　森林法所稱森林覆蓋率，是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的森林覆蓋率奮斗目標(biāo)，確定本行政區(qū)域森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)，并組織實(shí)施。
第二十五條　植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，實(shí)行科學(xué)造林，提高林木的成活率。
縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年造林的情況應(yīng)當(dāng)組織檢查驗(yàn)收，除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，成活率不足85%的，不得計(jì)入年度造林完成面積。
第二十六條　國(guó)家對(duì)造林綠化實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)制。
鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫(kù)周圍，各有關(guān)主管單位是造林綠化的責(zé)任單位。工礦區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，各該單位是造林綠化的責(zé)任單位。
責(zé)任單位的造林綠化任務(wù)，由所在地的縣級(jí)人民政府下達(dá)責(zé)任通知書(shū)，予以確認(rèn)。
第二十七條　國(guó)家保護(hù)承包造林者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致，不得隨意變更或者解除承包造林合同。

第五章　森 林 采 伐

第二十八條　國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年森林采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門匯總、平衡，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；其中，重點(diǎn)林區(qū)的年森林采伐限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額，每5年核定一次。
第二十九條　采伐森林、林木作為商品銷售的，必須納入國(guó)家年度木材生產(chǎn)計(jì)劃；但是，農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
第三十條　申請(qǐng)林木采伐許可證，除應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或者使用權(quán)證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件：
（一）國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上年度采伐更新驗(yàn)收證明；
（二）其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；
（三）個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量、更新時(shí)間等內(nèi)容的文件。
因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門。
第三十一條　有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：
（一）防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；
（二）上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的；
（三）上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。
林木采伐許可證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。
第三十二條　除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：
（一）縣屬國(guó)有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；
（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；
（三）重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。
第三十三條　利用外資營(yíng)造的用材林達(dá)到一定規(guī)模需要采伐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行采伐限額單列。
第三十四條　在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
木材收購(gòu)單位和個(gè)人不得收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材。
前款所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。
第三十五條　從林區(qū)運(yùn)出非國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。
重點(diǎn)林區(qū)的木材運(yùn)輸證，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)；其他木材運(yùn)輸證，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。沒(méi)有木材運(yùn)輸證的，承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)。
木材運(yùn)輸證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第三十六條　申請(qǐng)木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
（一）林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明；
（二）檢疫證明；
（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。
符合前款條件的，受理木材運(yùn)輸證申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。
依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總量，不得超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計(jì)劃規(guī)定可以運(yùn)出銷售的木材總量。
第三十七條　經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站，?負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸；無(wú)證運(yùn)輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，可以暫扣無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静?，并立即?bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。

來(lái)自: 綜合 ??? 責(zé)任編輯： 楊波