產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法
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(1999年3月10日經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。)
目?錄
第一章?總?則
第二章?仲裁檢驗(yàn)
第三章?質(zhì)量鑒定
第四章?監(jiān)督管理
第五章?附?則
第一章?總?則
????第一條?為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理,正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況,處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),制定本辦法。
第二條?產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式。
????第三條?產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱仲裁檢驗(yàn))是指經(jīng)省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)),在考核部門授權(quán)其檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告的過程。
????第四條?產(chǎn)品質(zhì)量鑒定(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量鑒定)是指經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位,根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,組織專家對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定,出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過程。
第五條?仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、科學(xué)、求實(shí)的原則。
第六條?處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議以按照本辦法出具的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告為準(zhǔn)。
第七條?法律、行政法規(guī)對(duì)仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章?仲裁檢驗(yàn)
第八條?下列申請(qǐng)人有權(quán)提出仲裁檢驗(yàn)申請(qǐng):
?(一)司法機(jī)關(guān);
?(二)仲裁機(jī)構(gòu);
?(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門;
?(四)處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體;
?(五)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。
申請(qǐng)人可以直接向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可以通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第九條?質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不受理下列仲裁檢驗(yàn)申請(qǐng):
?(一)申請(qǐng)人不符合本辦法第八條規(guī)定的;
?(二)沒有相應(yīng)的檢驗(yàn)依據(jù)的;
?(三)受科學(xué)技術(shù)水平限制,無法實(shí)施檢驗(yàn)的;
?(四)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議做出生效判決和決定的。
第十條?申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)簽訂仲裁檢驗(yàn)委托書,明確仲裁檢驗(yàn)的委托事項(xiàng),并提供仲裁檢驗(yàn)民需要的有關(guān)資料。
仲裁檢驗(yàn)委托書包括以下事項(xiàng)和內(nèi)容:
?(一)委托仲裁檢驗(yàn)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號(hào)、出廠等級(jí),生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào);
(二)申請(qǐng)人的名稱、地址及聯(lián)系方式;
?(三)委托仲裁檢驗(yàn)的依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目;
?(四)批量產(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)的抽樣方式;
?(五)完成仲裁檢驗(yàn)的時(shí)間要求;
?(六)仲裁檢驗(yàn)的費(fèi)用、交付方式及交付時(shí)間;
?(七)違約責(zé)任;
?(八)申請(qǐng)人和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)代表簽章和時(shí)間;
?(九)其他必要的約定。
第十一條?仲裁檢驗(yàn)的質(zhì)量判定依據(jù):
?(一)法律、法規(guī)或者國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求;
?(二)法律、法規(guī)或者國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,執(zhí)行爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)質(zhì)量要求;
?(三)法律、法規(guī)或者國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人也未作約定的,執(zhí)行提供產(chǎn)品一方所明示的質(zhì)量要求。
????第十二條?批量產(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)的抽樣按照下列要求進(jìn)行:
?(一)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽樣有規(guī)定的,按規(guī)定進(jìn)行;
?(二)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽樣沒有規(guī)定的,按爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人約定進(jìn)行;
?(三)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時(shí),由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出抽樣方案,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后抽取樣品。
????第十三條?產(chǎn)品抽樣、封樣由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人通知爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人到場(chǎng)。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到場(chǎng)或者由其提供同意抽樣、封樣的書面意見。
第十四條?仲裁檢驗(yàn)的檢驗(yàn)方法:
?(一)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有檢驗(yàn)方法規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;
?(二)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有檢驗(yàn)方法規(guī)定的,執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗(yàn)方法;
?(三)生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗(yàn)方法的或者提供不出檢驗(yàn)方法的,執(zhí)行申請(qǐng)人征求爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人同意的檢驗(yàn)方法或者申請(qǐng)人確認(rèn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)方法。
第十五條?質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告。?質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)批量產(chǎn)品抽樣的,仲裁檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)該批產(chǎn)品有效。
第十六條?質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品,除損耗品外,樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗(yàn)終結(jié)后返還或者按有關(guān)約定處理。
第十七條?申請(qǐng)人或者爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人任何一方對(duì)仲裁檢驗(yàn)報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并予以答復(fù)。對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議的,可以向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,其其出具的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告為終局結(jié)論。
第三章?質(zhì)量鑒定
第十八條?下列申請(qǐng)人有權(quán)向省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請(qǐng):
?(一)司法機(jī)關(guān);
?(二)仲裁機(jī)構(gòu);
?(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門;
?(四)處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體;
?(五)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。
第十九條?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請(qǐng):
?(一)申請(qǐng)人不符合本辦法第十八條規(guī)定的;
?(二)未提供產(chǎn)品質(zhì)量要求的;
?(三)產(chǎn)品不具備鑒定條件的;
?(四)受科學(xué)技術(shù)水平限制,無法實(shí)施鑒定的;
?(五)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議做出生效判決和決定的。
第二十條?省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作。?質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機(jī)構(gòu),也可以是科研機(jī)構(gòu)、大專院校或者社會(huì)團(tuán)體。
第二十一條?申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書,明確質(zhì)量鑒定的委托事項(xiàng),并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料。
質(zhì)量鑒定委托書包括以下事項(xiàng)和內(nèi)容:
?(一)委托質(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號(hào)、出廠等級(jí),生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào);
?(二)申請(qǐng)人的名稱、地址及聯(lián)系方式;
?(三)委托質(zhì)量鑒定和項(xiàng)目和要求;
?(四)完成質(zhì)量鑒定的時(shí)間要求;
?(五)質(zhì)量鑒定的費(fèi)用、交付方式及交付時(shí)間;
?(六)違約責(zé)任;
?(七)申請(qǐng)人和鑒定組織單位代表簽章和時(shí)間;
?(八)其他必要的約定。
第二十二條?質(zhì)量鑒定組織單位三名以上單數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組,具體實(shí)施質(zhì)量鑒定工作。
第二十三條?專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有高級(jí)技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。
第二十四條?專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十五條?專家組可以行使下列權(quán)利:
?(一)要求申請(qǐng)人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料;
?(二)通過申請(qǐng)人向爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況;
?(三)勘察現(xiàn)場(chǎng);
?(四)發(fā)表質(zhì)量鑒定意見。
第二十六條?專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?(一)正確、及時(shí)地作出質(zhì)量鑒定報(bào)告;
?(二)解答申請(qǐng)人提出的與質(zhì)量鑒定報(bào)告有關(guān)的問題;
?(三)遵守本辦法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定。
第二十七條?專家組負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實(shí)施方案,獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量鑒定。
第二十八條?質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)實(shí)物進(jìn)行勘驗(yàn)的,申請(qǐng)人及爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),積極配合并提供相應(yīng)的條件。對(duì)不予配合,拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無法進(jìn)行的,終止質(zhì)量鑒定。
第二十九條?質(zhì)量鑒定需要做檢驗(yàn)或者試驗(yàn)的,專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并由其出具檢驗(yàn)或者試驗(yàn)報(bào)告。
第三十條?專家組負(fù)責(zé)出具質(zhì)量鑒定報(bào)告。
質(zhì)量鑒定報(bào)告包括以下有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容:
?(一)申請(qǐng)人的名稱、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期;
(二)質(zhì)量鑒定的目的、要求;
?(三)鑒定產(chǎn)品情況的必要描述;
?(四)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況;
?(五)質(zhì)量鑒定檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告;
?(六)分析說明;