松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法(二)
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第四章 疫木安全利用管理
第十四條 疫木安全利用實(shí)行定點(diǎn)利用制度。其中:
(一)采取加工板材進(jìn)行疫木定點(diǎn)利用的企業(yè),由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)審批。疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格的有效限期為3年。
(二)采取制作膠合板、刨花板、中密度纖維板以及造紙、制炭等其他方式進(jìn)行疫木定點(diǎn)利用的管理辦法,由省級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定。
第十五條 疫木安全利用的方法和技術(shù)要求按照《松材線蟲病疫木處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T 23477)和《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》(GB/T 20427)執(zhí)行。
第十六條 疫木安全利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求實(shí)施疫木安全利用:
(一)嚴(yán)格按照林業(yè)主管部門確定的收購(gòu)區(qū)域收購(gòu)疫木;
(二)指派專人對(duì)疫木安全利用場(chǎng)所周圍的松林實(shí)施常年監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)記錄,并及時(shí)向所在地的縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況;
(三)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成疫木安全利用任務(wù),并徹底銷毀加工剩余物;
(四)建立包括疫木入廠時(shí)間、數(shù)量以及疫木加工數(shù)量、除害處理情況、制品出廠情況等的臺(tái)帳;
(五)在疫木加工區(qū)域,應(yīng)當(dāng)安裝可全過(guò)程監(jiān)控的在線監(jiān)控系統(tǒng),在堆放場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止疫情傳播擴(kuò)散。
疫木安全利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本年度疫木安全利用情況報(bào)告給所在地的林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第十七條 確需異地調(diào)運(yùn)疫木進(jìn)行安全利用的,應(yīng)當(dāng)由調(diào)出地和調(diào)入地的林業(yè)主管部門共同組織制定疫木異地安全利用方案(屬省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,由調(diào)出地和調(diào)入地的縣級(jí)林業(yè)主管部門共同組織;屬省際間調(diào)運(yùn),由調(diào)出地和調(diào)入地的省級(jí)林業(yè)主管部門共同組織),并經(jīng)專家論證通過(guò)后,由組織制定方案的調(diào)出地和調(diào)入地林業(yè)主管部門共同批準(zhǔn)后實(shí)施(屬省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,還需由調(diào)入地的縣級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案)。
屬省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,在疫木調(diào)運(yùn)前,調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)取得疫木安全利用企業(yè)所在地縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書》(式樣見(jiàn)附件1),辦理疫木調(diào)出地縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》(式樣見(jiàn)附件2);屬省際間調(diào)運(yùn),調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)取得調(diào)入地省級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書》,辦理由疫木調(diào)出地省級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》。疫木調(diào)運(yùn)前,還需憑《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》辦理《木材運(yùn)輸證》。
調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書》的要求運(yùn)輸疫木。運(yùn)輸過(guò)程中必須實(shí)行一車(船)一證,并采取遮蓋、捆綁等安全防護(hù)措施,防止途中丟失。運(yùn)輸途中不得裝卸貨物及長(zhǎng)時(shí)間停靠。疫木到達(dá)調(diào)入地后,調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知調(diào)入地林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。
第十八條 疫木安全利用必須實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管??h級(jí)以上地方各級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)疫木安全利用的監(jiān)管。
各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期或不定期對(duì)疫木安全利用進(jìn)行檢查,確保疫木在指定時(shí)間、地點(diǎn)內(nèi)完成加工利用,嚴(yán)防疫木流失。
疫木加工板材安全利用的監(jiān)管情況,由省級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)在每年1月31日前,將本省上年度監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家林業(yè)局。
第十九條 經(jīng)除害處理的疫木制品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格,加施檢疫標(biāo)簽,并征得調(diào)入地林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,取得《植物檢疫證書》后方可調(diào)運(yùn)。
第二十條 木材檢查站、林業(yè)植物檢疫檢查站、調(diào)入地的林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)松木制品的檢查。對(duì)來(lái)自疫區(qū)的松木制品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)有關(guān)運(yùn)輸證件及其所載明的運(yùn)輸品名、數(shù)量、規(guī)格等,確保貨證相符。對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)或者帶疫調(diào)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)未經(jīng)除害處理的松木制品,必須采取隔離措施,及時(shí)就地進(jìn)行除害處理。
第二十一條 林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢疫執(zhí)法,建立和完善檢疫備案制度,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和使用木材的企業(yè)和個(gè)人開展檢疫檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和使用疫木及其制品行為。
第五章 有關(guān)責(zé)任
第二十二條 松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理過(guò)程中,存在組織領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)責(zé)任不到位,造成重大損失的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十三條 松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理過(guò)程中,存在監(jiān)測(cè)不力、檢疫執(zhí)法不到位、貽誤防治時(shí)機(jī)的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改;對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)疫情的,以及防治過(guò)程中有失職行為的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)、加工、利用、使用疫木及其制品的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;引起疫情的,或者有引起疫情危險(xiǎn)的,依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第二十五條??企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)疫木安全利用資格的,其在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)疫木安全利用資格。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得疫木安全利用資格的,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)立即取消疫木安全利用資格,其在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)疫木安全利用資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)在疫木安全利用過(guò)程中出現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整頓,出現(xiàn)違反本規(guī)定第十六條第一、二、三、四、五項(xiàng)情況的,應(yīng)當(dāng)撤消疫木安全利用資格;引起疫情的,或者有引起疫情危險(xiǎn)的,依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第六章 附??則
第二十六條?本規(guī)定中的《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運(yùn)要求書》、《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》由省級(jí)林業(yè)主管部門按照國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的式樣自行印制。
第二十七條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條??本規(guī)定自2014年4月1日起執(zhí)行,有效期至2019年3月31日?!秶?guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)松材線蟲病預(yù)防和除治工作實(shí)施方案〉及有關(guān)規(guī)定的通知》(林造發(fā)〔2002〕164號(hào))中的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木采伐運(yùn)輸管理工作的通知》(林資發(fā)〔2004〕30號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)自: 綜合 ??? 責(zé)任編輯: 楊波