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  <div   id="rd29ns1ovs"   class="title_page"><h1>土地被開墾前是否為林地以及非法開墾的土地給國家造成的損失數(shù)額</h1><div   id="rd29ns1ovs"   class="des_page">

<p class="infot"><time>發(fā)布時間:2023/12/27</time>
            <em>瀏覽次數(shù):382  </em>
            <em> 分類:<a href="http://www.ninbeiqian.cn/category/case/appraisal-services">鑒定服務</a> </em>
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  <p style="font-weight: 400">新疆農(nóng)林業(yè)司法鑒定所司法鑒定意見書</p>
<p style="font-weight: 400">新農(nóng)林鑒字[2010]第0105號</p>
<p style="font-weight: 400">一、基本情況</p>
<p style="font-weight: 400">委托人：和布克賽爾蒙古自治縣人民檢察院</p>
<p style="font-weight: 400">委托鑒定事項：對涉案土地被開墾前是否為林地以及涉案開墾的土地給國家造成的損失數(shù)額進行司法鑒定。</p>
<p style="font-weight: 400">受理日期：2010年1月18日</p>
<p style="font-weight: 400">鑒定日期：2010年1月18日</p>
<p style="font-weight: 400">鑒定地點：和布克賽爾蒙古自治縣夏孜蓋鄉(xiāng)十村</p>
<p style="font-weight: 400">在場人員：王鎮(zhèn)江，姚富國，耿林，徐天友，張麗偉，趙桂榮。</p>
<p style="font-weight: 400">二、檢案摘要</p>
<p style="font-weight: 400">和布克賽爾蒙古自治縣人民檢察院偵查的蔣XX涉嫌玩忽職守、非法批準占用土地一案，為查明位于和布克賽爾蒙古自治縣夏孜蓋鄉(xiāng)涉案土地被開墾前是否為林地以及非法開墾的土地給國家造成的損失數(shù)額，特委托我所對此事項進行司法鑒定。</p>
<p style="font-weight: 400">三、檢驗過程</p>
<p style="font-weight: 400">我所接受委托后，于2010年1月18日指派鑒定人員張麗偉、趙桂榮二人組成鑒定組，在和布克賽爾蒙古自治縣人民檢察院的主持下，對涉案地進行了現(xiàn)場勘驗及調查：</p>
<p style="font-weight: 400">1、涉案地塊位于和布克賽爾蒙古自治縣夏孜蓋鄉(xiāng)十村，四至衛(wèi)星定位坐標為北緯46°16.811＇、東經(jīng)86°17.386＇；北緯46°16.866＇、東經(jīng)86°17.396＇；北緯46°16.913＇、東經(jīng)86°17.243＇；北緯46°16.855＇、東經(jīng)86°17.248＇。</p>
<p style="font-weight: 400">2、經(jīng)實地測量，涉案土地面積為34畝，該地2009年種植棉花。涉案地塊周圍植被有：梭梭、檉柳、胡楊，以梭梭為主。</p>
<p style="font-weight: 400">3、根據(jù)對涉案地周邊植被（主要是梭梭）的調查、測算，梭梭冠徑在10厘米到170厘米不等，平均每666.67平方米有梭梭183叢,其覆蓋度為10.3%。因此，涉案的34畝梭梭林的覆蓋度應能達到10.3%。</p>
<p style="font-weight: 400">4、據(jù)調查及參照財政部、國家林業(yè)局印發(fā)的《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法》的通知（財綜【2002】73號）：疏林地植被恢復費為3元/平方米，即2000元/畝。</p>
<p style="font-weight: 400">四、分析說明</p>
<p style="font-weight: 400">1、梭梭是荒漠干旱區(qū)重要的固沙植物。近年來人類活動加劇,過度采伐和放牧,已造成梭梭分布面積減少,造成土地風蝕,流沙再起,加劇了荒漠化的進程。國家現(xiàn)已將梭梭列為瀕危類3級國家保護植物。</p>
<p style="font-weight: 400">2、“新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國森林法》辦法”第三條：自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的森林包括山地森林、平原天然林和平原人工林。</p>
<p style="font-weight: 400">林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地，灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地、經(jīng)縣級以上人民政府勘定具有更新造林條件的平原天然林林中空地和20公頃以內(nèi)山地森林林中空地，縣級以上人民政府規(guī)劃的其它宜林地。</p>
<p style="font-weight: 400">3、參照新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國森林法》辦法第十六條規(guī)定，經(jīng)批準占用或者征用林地的單位，應當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門交納森林植被恢復費，向被占林地的所有者或者經(jīng)營者支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。</p>
<p style="font-weight: 400">4、涉案的34畝地，其覆蓋度為10.3%，未達到灌木林地30%覆蓋度的標準，因此該地在開墾前不是灌木林地，為疏林地（是林地的一種）。</p>
<p style="font-weight: 400">5、涉案的34畝地，其覆蓋度為10.3%，未達到新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、新疆維吾爾自治區(qū)財政廳下發(fā)的“新計價房【2001】500號”文件中規(guī)定灌木林補償最低覆蓋度20%的標準，損失計算時不應計算林地補償費、林木補償費和安置補助費。因此涉案的34畝疏林地給國家造成的損失為森林植被恢復費。</p>
<p style="font-weight: 400">6、損失計算：</p>
<p style="font-weight: 400">森林植被恢復費：34畝×2000元/畝=68000元。</p>
<p style="font-weight: 400">五、鑒定意見</p>
<p style="font-weight: 400">和布克賽爾蒙古自治縣人民檢察院偵查的蔣XX涉嫌玩忽職守、非法批準占用土地一案，涉案地面積為34畝，涉案地被占用前是林地（疏林地），因此給國家造成的損失（森林植被恢復費）為68000元（陸萬捌仟元）。</p>
<p style="font-weight: 400">
<p style="font-weight: 400">
<p style="font-weight: 400">國家司法鑒定人：張麗偉 ??執(zhí)業(yè)證號650000024030</p>
<p style="font-weight: 400">????????????????趙桂榮???執(zhí)業(yè)證號650000024028</p>
<p style="font-weight: 400">
<p style="font-weight: 400">
<p style="font-weight: 400">????????????????????二0一0年一月二十日</p>
<p><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3290" title="20231227094222951" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222951.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094222951" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222951.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222951-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3291" title="20231227094222424" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222424.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094222424" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222424.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222424-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3292" title="20231227094222694" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222694.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094222694" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222694.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222694-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3293" title="20231227094222952" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222952.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094222952" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222952.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222952-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3294" title="20231227094222179" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222179.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094222179" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222179.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094222179-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3296" title="20231227094224387" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094224387.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094224387" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094224387.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094224387-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3295" title="20231227094224186" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094224186.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094224186" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094224186.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094224186-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /><img loading="lazy" decoding="async" class="alignnone size-full wp-image-3297" title="20231227094225477" src="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094225477.jpg!/format/webp/lossless/true" alt="20231227094225477" width="731" height="548" srcset="https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094225477.jpg 731w, https://img.nlmsfjd.com/wp-content/uploads/2023/12/20231227094225477-300x225.jpg 300w" sizes="auto, (max-width: 731px) 100vw, 731px" /></p>
<p style="font-weight: 400">來自: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心 ??? 責任編輯： 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心</p>

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