新疆農(nóng)林業(yè)司法鑒定所司法鑒定意見(jiàn)書(shū)

新農(nóng)林鑒字[2011]第0307號(hào)

一、基本情況

委托單位：庫(kù)爾勒墾區(qū)人民法院

委托鑒定事項(xiàng)：對(duì)位于農(nóng)二師原水工團(tuán)五連蔣XX承包湛XX的20畝地2006年1月1日—2010年12月31日的土地使用費(fèi)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

受理日期：2011年3月1日

鑒定日期：2011年3月2日

鑒定地點(diǎn)：農(nóng)二師原水工團(tuán)五連

在場(chǎng)人員：當(dāng)事人：湛XX（原告）、郭麗君（被告蔣XX的妻子）、毛家斌（被告）、左瑜（原告的代理人）；庫(kù)爾勒墾區(qū)人民法院法官：汪祖喜；司法鑒定人：王愛(ài)春、楊保國(guó)。

二、檢案摘要

庫(kù)爾勒墾區(qū)人民法院受理原告湛XX訴被告蔣XX農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，因案情審理需要，特委托新疆農(nóng)林業(yè)司法鑒定所對(duì)位于農(nóng)二師原水工團(tuán)五連蔣XX承包湛XX的20畝地2006年1月1日—2010年12月31日的土地使用費(fèi)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

三、檢驗(yàn)過(guò)程

我所接受委托后，于2011年3月2日指派鑒定人員王愛(ài)春、楊保國(guó)倆人組成鑒定組，在庫(kù)爾勒墾區(qū)人民法院的主持和雙方當(dāng)事人確認(rèn)鑒定人員和鑒定地點(diǎn)的前提下，對(duì)該地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及調(diào)查：

1、涉案地位于農(nóng)二師原水工團(tuán)五連，土壤質(zhì)地壤土、輕粘土，提取孔雀河水灌溉。

2、據(jù)湛XX所述：1995年–1996年我一共開(kāi)墾了196畝地，1996年種植油葵，大部分未出苗，只收了700多公斤油葵。1997年繼續(xù)種油葵，收獲油葵15噸；1998年種植棉花80畝，平均畝產(chǎn)籽棉110公斤；種植油葵116畝，收獲油葵18噸。1999年全部種植打瓜，收獲打瓜籽18噸。2000年種植棉花120畝，收獲籽棉22噸；種植油葵76畝，收獲油葵10噸。2001年我將地承包給何祥開(kāi)種植，承包期5年，何祥開(kāi)將好地種植棉花，剩余的地未耕種，何祥開(kāi)在毛家斌和蔣XX目前耕種的40畝地上扎了3個(gè)羊圈，由于何祥開(kāi)未種完地，我要求終止合同。2002年我耕種了80—90畝地棉花，剩余的地也未耕種。2002年11月我將地承包給毛家斌和蔣XX各65畝（合同面積，均含目前毛家斌和蔣XX各種植的20畝地），實(shí)際面積為毛家斌88.2畝，蔣XX78.6畝，承包期5年（2003年–2007年）。

3、據(jù)郭麗君（被告蔣XX的妻子）所述：2002年11月蔣XX承包湛XX的65畝(合同面積)地中不含涉案的20畝地，2003年–2007年我們每年耕種約25畝好地，2004年–2007年每年耕種10畝—30畝左右的荒地。2005年11月9日我與新疆神宇水利水電建筑安裝工程有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱神宇公司）簽訂了《土地承包合同》，地是我們開(kāi)墾的，承包期5年（2006年1月1日—2010年12月31日），前四年免交承包費(fèi)，第五年每畝交承包費(fèi)50元。在承包期間，我們又?jǐn)U了一些地，還對(duì)土地進(jìn)行了平整。2006年澆水、犁地，未耕種；2007年澆水、犁地，也未耕種；2008年種了三塊地的棉花，面積約7—8畝，6月份遭冰雹危害，沒(méi)有收成，未耕種的地又進(jìn)行了平整；2009年還是種了三塊地的棉花，面積約7—8畝，共收獲籽棉900多公斤，每公斤籽棉5元多，剩余的地全部種植油葵，翻壓回田；2010年種植棉花12—13畝，遭受霜凍后又重播，收獲籽棉900多公斤，剩余的地油葵和玉米混種，有連片的堿斑地約2—3畝，共收獲玉米200公斤，油葵120公斤。

4、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查，涉案地2010年種植的棉花秸稈已粉碎還田，玉米和油葵秸稈未還田，有連片堿斑未出苗情況。經(jīng)用GPS測(cè)量，涉案地總面積為22.7畝，其中連片堿斑未出苗的面積為3.1畝。

四、分析說(shuō)明

1、1995年8月湛XX與農(nóng)二師塔什店二建天湖公司簽訂了《農(nóng)二師塔什店二建基地土地開(kāi)發(fā)合同書(shū)》，開(kāi)發(fā)承包面積183畝，承包期限10年。1996年–2000年由湛XX耕種，2001年他將地承包給何祥開(kāi)耕種，何祥開(kāi)將好地種植棉花，剩余的地未種（含目前毛家斌和蔣XX各種植的20畝地）；2002年將承包地收回后，只種植了80–90畝地，剩余的地也未耕種（含目前毛家斌和蔣XX各種植的20畝地）；2002年11月湛XX將地承包給毛家斌和蔣XX各65畝（含目前毛家斌和蔣XX各種植的20畝地），承包期5年（2003年–2007年）。

2、據(jù)郭麗君（被告蔣XX的妻子）所述：2002年11月蔣XX承包湛XX的65畝(合同面積)地中不含涉案的20畝地，2003年–2007年每年耕種約25畝好地，2004年–2007年每年耕種10畝—30畝左右的荒地。

3、由于涉案地靠近博斯騰湖邊，地勢(shì)低，含鹽量高，且又是荒地，必須進(jìn)行土地平整，洗鹽壓堿，方可種植。新墾荒地要經(jīng)過(guò)2–3年的耕種才能演變?yōu)楦?，一般前兩年不上交土地使用費(fèi)（即土地承包費(fèi)），第三年才開(kāi)始上交土地使用費(fèi)。土地使用費(fèi)參考博湖縣的土地使用費(fèi)進(jìn)行計(jì)算。即2006年和2007年（第一年和第二年）不上交土地使用費(fèi)；2008年（第三年）上交150元／畝；2009年（第四年）上交250元／畝；2010年（第五年）上交350元／畝。20畝地（2006年–2010年）應(yīng)上交土地使用費(fèi)為15000元（20畝×750元／畝）。

五、鑒定意見(jiàn)

蔣XX承包農(nóng)二師原水工團(tuán)五連湛XX的20畝地（2006年—2010年）五年的土地使用費(fèi)為15000元。

國(guó)家司法鑒定人：王愛(ài)春??執(zhí)業(yè)證號(hào)650105085013

????????????????楊保國(guó)??執(zhí)業(yè)證號(hào)650105085010

?????????????????????二0一一年三月二十二日

來(lái)自: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心 ??? 責(zé)任編輯： 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心