新疆農(nóng)林業(yè)司法鑒定所司法鑒定意見(jiàn)書(shū)

新農(nóng)林鑒字[2011]第?0511號(hào)

一、基本情況

委托人：農(nóng)六師森林公安局

委托鑒定事項(xiàng)：對(duì)涉案林地被開(kāi)墾的面積、覆蓋度、以及涉案開(kāi)墾的林土地給國(guó)家造成的損失數(shù)額進(jìn)行司法鑒定。

受理日期：2011年5月3日

鑒定日期：2011年5月3日

鑒定地點(diǎn)：農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)六分場(chǎng)四連。

在場(chǎng)人員：余洋、朱成濤，張麗偉、張長(zhǎng)江。

二、檢案摘要

農(nóng)六師森林公安局偵查的農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)六分場(chǎng)四連毀林開(kāi)荒一案，為查明涉案林地被開(kāi)墾的面積、覆蓋度、以及涉案開(kāi)墾的林土地給國(guó)家造成的損失數(shù)額，特委托我所對(duì)此事項(xiàng)進(jìn)行司法鑒定。

三、檢驗(yàn)過(guò)程

我所接受委托后，于2011年5月3日指派鑒定人員張麗偉、張長(zhǎng)江二人組成鑒定組，對(duì)該地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及調(diào)查：

該地位于農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)六分場(chǎng)四連，被毀林地有兩塊。

1、一塊地位于農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)六分場(chǎng)四連錢(qián)禮忠管理機(jī)井西北側(cè)100米處，拐點(diǎn)大地坐標(biāo)為1（15486362、4937777），2（15486402、4937697），3（15486501、4937594），4（15486721、4938236），5（15486508、4937891）。據(jù)新疆產(chǎn)生建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)林業(yè)站證明：該地全部在國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍內(nèi)。

經(jīng)實(shí)地測(cè)量，涉案土地面積為217.7畝，涉案地塊周?chē)帜局脖灰怨嗄緸橹?，有檉柳（紅柳）、琵琶柴、梭梭。

根據(jù)對(duì)涉案地周邊灌木的調(diào)查、測(cè)算，灌木冠徑在20厘米到130厘米不等，平均每666.67平方米有灌木225叢。其覆蓋度為13.5%，因此，涉案的217.7畝灌木林的覆蓋度為13.5%。

2、另一塊地位于農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)六分場(chǎng)四連六場(chǎng)四連錢(qián)禮忠管理機(jī)井東側(cè)約300米處，拐點(diǎn)衛(wèi)星定位坐標(biāo)為1（北緯44°34.252＇、東經(jīng)86°50.648＇），2（北緯44°34.214＇、東經(jīng)86°50.653＇），3（北緯44°34.195＇、東經(jīng)86°50.518＇），4（北緯44°34.167＇、東經(jīng)86°50.385＇），5（北緯44°34.367＇、東經(jīng)86°50.338＇），6（北緯44°34.484＇、東經(jīng)86°50.345＇）。據(jù)新疆產(chǎn)生建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)林業(yè)站證明：該地有155畝在國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍內(nèi)，其它不在國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍內(nèi)。

經(jīng)實(shí)地測(cè)量，涉案土地面積為251.7畝，涉案地塊周?chē)帜局脖灰怨嗄緸橹?，有檉柳（紅柳）、琵琶柴、梭梭。

根據(jù)對(duì)涉案地周邊灌木的調(diào)查、測(cè)算，灌木冠徑在15厘米到180厘米不等，平均每666.67平方米有灌木211叢。其覆蓋度為11.2%，因此，涉案在國(guó)家公益林區(qū)劃范圍內(nèi)的155畝灌木林的覆蓋度為11.2%。

3、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知（財(cái)綜【2002】73號(hào)）：國(guó)家重點(diǎn)公益林地森林植被恢復(fù)費(fèi)為10元/平方米，即6667元/畝。

四、分析說(shuō)明

1、毀林開(kāi)荒給國(guó)家造成的損失參照新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》辦法第十六條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征用林地的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)交納森林植被恢復(fù)費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)。

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的“新計(jì)價(jià)房【2001】500號(hào)”文件規(guī)定：覆蓋度在20—40%的林木補(bǔ)償費(fèi)為300元/畝。

2、涉案的兩塊地，其覆蓋度分別為13.5%、11.2%，未達(dá)到20%的覆蓋度，因此不計(jì)算林木補(bǔ)償費(fèi)。

3、損失計(jì)算：

森林植被恢復(fù)費(fèi)：（217.7畝+155畝）×6667元/畝=2484791元。

五、鑒定意見(jiàn)

位于農(nóng)六師芳草湖總場(chǎng)六分場(chǎng)四連兩處毀林開(kāi)荒地，被毀林開(kāi)荒地的面積分別為217.7畝、251.7畝，涉案地被開(kāi)墾前的覆蓋度分別為13.5%、11.2%，給國(guó)家造成的損失為2484791元。

國(guó)家司法鑒定人：張麗偉???執(zhí)業(yè)證號(hào)650109085030

????????????????張長(zhǎng)江???執(zhí)業(yè)證號(hào)650105085015

??????????????? ???二0一一年五月七日

來(lái)自: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心 ??? 責(zé)任編輯： 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心