廣東48萬多株蘭花出藥害,損失約800萬元!13位花農(nóng)狀告農(nóng)藥店和廠家!超范圍用藥,廠 …
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?近日,一樁涉及13位花農(nóng)的農(nóng)藥產(chǎn)品責(zé)任糾紛案二審在廣州開庭審理。
? ? ? ?事件起因還要從兩年前說起,2015年11月,廣州市荔灣區(qū)的花農(nóng)陳華妹,發(fā)現(xiàn)自家種植的6萬多株蝴蝶蘭在花梗開始打苞前,陸續(xù)出現(xiàn)不同程度的藥害現(xiàn)象,表現(xiàn)為花芽生長點(diǎn)鈍化、沒有生長點(diǎn)、長出花苞后出現(xiàn)裂苞、半苞等各種不同程度畸形、消苞、掉苞等損害,受損蘭花基本失去商品價(jià)值,估計(jì)損失150萬元左右。
? ? ? ?據(jù)陳華妹介紹,此次共有20多位花農(nóng)種植的蝴蝶蘭出現(xiàn)相同的損害現(xiàn)象,其中13位花農(nóng)損失較為嚴(yán)重,在十幾萬至一百多萬元不等,總受損蘭花株數(shù)為48萬多株,總損失金額近800萬元。他們認(rèn)為,導(dǎo)致這種情況發(fā)生的原因,是他們在2015年3月至9月使用了華北制藥股份有限公司(下稱“華北制藥公司”)生產(chǎn)的“72%農(nóng)用硫酸鏈霉素”產(chǎn)品所致。
? ??? ?20多位花農(nóng)同時(shí)出藥害? 不能提供產(chǎn)品購買證明,不賠!
? ? ? ?陳華妹告訴記者,出現(xiàn)此次藥害的前幾年,她的花場也一直在廣州市廣卉農(nóng)資有限公司(下稱“廣卉公司”)購買72%農(nóng)用硫酸鏈霉素(廠家非“華北制藥公司”)用于防治蘭花軟腐病,都沒有出現(xiàn)問題。2015年,經(jīng)廣卉公司推薦,陳華妹的花場人員在廣卉公司處首次購買華北制藥公司生產(chǎn)的“72%農(nóng)用硫酸鏈霉素”,隨后依照包裝上的使用方法在自家種植的蝴蝶蘭上使用。
? ? ? ?“由于廣東的高溫高濕天氣,蘭花軟腐病較易發(fā)生。2015年的3-9月份,我在蘭花上施用2次72%農(nóng)用硫酸鏈霉素3500-4000倍液防治軟腐病?!标惾A妹表示,自己的使用量都在該農(nóng)藥包裝范圍內(nèi),但在當(dāng)年的11月份,她家的部分蝴蝶蘭在開始打苞前,陸續(xù)出現(xiàn)不同程度的藥害現(xiàn)象,表現(xiàn)為花芽生長點(diǎn)鈍化(俗稱結(jié)了少數(shù)花苞后即不再結(jié)花苞,花莖停止生長)、沒有生長點(diǎn)(花莖不生長,完全結(jié)不出花苞)、長出花苞后出現(xiàn)裂苞、半苞等各種不同程度畸形、消苞、掉苞等損害。
? ? ? ?陳華妹認(rèn)為,以前使用其他廠生產(chǎn)的72%農(nóng)用硫酸鏈霉素,都沒有出現(xiàn)問題,而這次首次換用華北制藥公司生產(chǎn)的該種農(nóng)藥,就出現(xiàn)藥害,且還是20多家花場同時(shí)出現(xiàn),這之間肯定存在因果關(guān)系。
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? ? ? ?事件發(fā)生后,受損花農(nóng)聯(lián)系廣卉公司以及華北制藥公司負(fù)責(zé)人處理此事。經(jīng)過溝通調(diào)解,廣卉公司以及華北制藥公司認(rèn)為花農(nóng)不能提供證據(jù)證明其曾購買并使用公司生產(chǎn)的“72%農(nóng)用硫酸鏈霉素”產(chǎn)品,因此公司不應(yīng)該承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
? ? ? 據(jù)陳華妹介紹,她的花場經(jīng)常在廣卉公司購買農(nóng)藥產(chǎn)品,每次會(huì)有購買收據(jù),但沒有蓋章。“由于和廣卉公司比較熟悉,有的花農(nóng)甚至不會(huì)要收據(jù),所以提供不出購買證據(jù)。”陳華妹認(rèn)為廠家和經(jīng)銷商在有意推脫責(zé)任,于是2015年12月,受損嚴(yán)重的13位花農(nóng)向廣州市荔灣區(qū)農(nóng)業(yè)局投訴,并要求廠家按單價(jià)25元/株對受損蘭花進(jìn)行賠償,總賠償金額近800萬。2016年1月20日,廣州市荔灣區(qū)人民法院開始立案調(diào)查。
? ? ? ??廠家產(chǎn)品檢測合格 ?而權(quán)威鑒定中心認(rèn)為產(chǎn)品與藥害有因果關(guān)系
? ? ? ?由于多位受損花農(nóng)對華北制藥公司生產(chǎn)的72%農(nóng)用硫酸鏈霉素的質(zhì)量問題存疑,后經(jīng)廣東省質(zhì)量監(jiān)督化肥農(nóng)藥檢驗(yàn)站進(jìn)行質(zhì)量檢測,檢測結(jié)論為該農(nóng)藥含量合格。
? ? ? 對此,受損花農(nóng)的委托訴訟代理人、廣東南方福瑞德侓師事務(wù)所律師程雪梅表示,由于花農(nóng)使用其他廠家生產(chǎn)的“72%農(nóng)用硫酸鏈霉素”防治蘭花軟腐病都沒有出現(xiàn)問題,而使用華北制藥公司生產(chǎn)的就出現(xiàn)藥害。這說明華北制藥公司生產(chǎn)的該農(nóng)藥與市面通用的不同,可能含有導(dǎo)致蘭花受損的有害成分。
? ? ? ?“其檢測合格的結(jié)果只是表明該產(chǎn)品的農(nóng)用硫酸鏈霉素含量為72%,但其產(chǎn)品中可能含有的其他有害成分并沒有被檢測出?!背萄┟犯嬖V記者,她也曾將該農(nóng)藥送往有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,但由于現(xiàn)在的檢測技術(shù)和條件的限制,不能將該農(nóng)藥的所有成分全部檢測出。
? ? ? ?另外,受損花農(nóng)還委托新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所農(nóng)林牧司法鑒定中心(下稱“新疆鑒定中心”)對其受損蘭花是否與使用華北制藥公司生產(chǎn)的72%農(nóng)用硫酸鏈霉素存在因果關(guān)系以及造成的損失進(jìn)行司法鑒定。最終的鑒定結(jié)果為蘭花的損害現(xiàn)象與使用華北制藥公司生產(chǎn)的該農(nóng)藥有因果關(guān)系。
? ? ? ?而且在案件審理過程中,法院又委托新疆鑒定中心重新鑒定一次,結(jié)果與第一次鑒定結(jié)果完全一致。“新疆鑒定中心只在蘭花上使用了一次華北制藥公司生產(chǎn)的72%農(nóng)用硫酸鏈霉素,就出現(xiàn)藥害,而且兩次的鑒定結(jié)果都一樣?!标惾A妹認(rèn)為,這說明華北制藥公司生產(chǎn)的該農(nóng)藥是導(dǎo)致此次藥害的主要原因。
? ? ??廠家:花農(nóng)超范圍使用,不賠! ?果農(nóng):廠家有意擴(kuò)大用藥范圍
? ? ? 華北制藥公司表示,其公司生產(chǎn)的72%農(nóng)用硫酸鏈霉素產(chǎn)品的使用說明上,已經(jīng)告知適用作物為“大白菜、柑橘樹和水稻”,花農(nóng)用于蘭花是屬于超范圍使用。記者查看其包裝袋,顯示的產(chǎn)品性能為:本品為抗生素農(nóng)藥,對許多革蘭氏陰性或陽性細(xì)菌有效,經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明,對大白菜軟腐病、柑橘潰瘍病及水稻白葉枯病有較好的防效。
? ? ? ?而程雪梅則認(rèn)為,此產(chǎn)品包裝上有誤導(dǎo)性、擴(kuò)展性以及模糊化的描述,并沒有寫清楚使用范圍,更沒有說明不能用于其他作物,因此受損花農(nóng)不存在超范圍使用。
? ? ? ?“據(jù)中央電視臺農(nóng)業(yè)科教類電視節(jié)目等資料顯示,72%農(nóng)用硫酸鏈霉素的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即是對花卉無害,市場上的同類藥物均對蘭花無害,但是華北制藥生產(chǎn)的有別于市場上同類產(chǎn)品,不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!背萄┟犯嬖V記者,農(nóng)藥包裝應(yīng)該和農(nóng)藥登記證一致,并寫明使用范圍,案涉農(nóng)藥農(nóng)藥登記證上明確使用了“使用范圍”字眼,讓人清晰易懂。但該農(nóng)藥包裝上卻故意不使用“使用范圍”字眼,而用“使用技術(shù)”字眼?!敖Y(jié)合在‘產(chǎn)品性能’的描述,說到對很多革蘭氏染色陰性陽性細(xì)菌均有效,其中對三種作物的三種細(xì)菌效果最好,常人理解都是根據(jù)細(xì)菌來確定能使用的范圍,因此再次模糊化了該農(nóng)藥的使用范圍?!?/div>
? ? ? ?另外,陳華妹告訴記者,72%農(nóng)用硫酸鏈霉素屬于蘭花種植的常規(guī)用藥,主要用于防治蘭花軟腐病,這是眾所周知的事實(shí)。“且廣卉公司還曾向我推薦該農(nóng)藥能夠用于蘭花軟腐病的防治,而現(xiàn)在該公司已拒不承認(rèn)?!?/div>
? ? ? ?2017年10月份,廣州市荔灣區(qū)人民法院已對其中一位花農(nóng)受損案作出一審判決。法院認(rèn)為,華北制藥公司72%農(nóng)用硫酸鏈霉素產(chǎn)品的外包裝標(biāo)簽,符合當(dāng)時(shí)實(shí)施的標(biāo)簽和說明書管理規(guī)范,且涉案農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書并沒有標(biāo)明可適用于其他作物名稱以及相應(yīng)施用時(shí)期、劑量等,因此花農(nóng)使用該農(nóng)藥于蘭花種植,屬于超范圍使用,應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
? ? ? ?法院還表示,產(chǎn)品責(zé)任的構(gòu)成要件為產(chǎn)品存在缺陷,有損害事實(shí)發(fā)生及產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系,三者缺一不可?;ㄞr(nóng)雖然提供了相關(guān)鑒定意見反映有花卉受損事實(shí)與使用涉案農(nóng)藥有因果關(guān)系,但未能舉證證明產(chǎn)品存在缺陷,不符合產(chǎn)品責(zé)任構(gòu)成要件,要求賠償責(zé)任的依據(jù)不足,駁回花農(nóng)的全部訴訟請求。
? ? ? ? 對于此判決結(jié)果,程雪梅表示,會(huì)從華北制藥公司產(chǎn)品誤導(dǎo)花農(nóng)擴(kuò)大使用范圍入手,進(jìn)行上訴,二審已于今年12月初開庭審理,預(yù)計(jì)月底會(huì)出最終判決。記者將繼續(xù)跟蹤報(bào)道此案情況。
? ??? ?小宗作物登記農(nóng)藥少??超范圍使用誰之錯(cuò)?
? ? ? ? 2017年6月1日起,新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》執(zhí)行,據(jù)其第三十四條規(guī)定,農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。對此,不少業(yè)內(nèi)人士表示,我國農(nóng)藥超范圍使用普遍,有其根本的原因,建議不要“一刀切”,否則有些作物將面臨無藥可用的窘境。
? ? ? ? 據(jù)了解,我國農(nóng)藥登記時(shí)間長,登記費(fèi)用高。因此,廠家為了節(jié)約成本,增加銷售,往往只給一種農(nóng)藥成分登記一兩種大宗作物,小宗特色作物則無人問津。根據(jù)中國農(nóng)藥信息網(wǎng)2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)藥產(chǎn)品大量登記在大田作物及種植面積大的經(jīng)濟(jì)作物上,水稻、小麥、柑橘等10種作物,農(nóng)藥登記數(shù)量就占整個(gè)農(nóng)藥登記的67%,而火龍果、百香果等小宗特色作物的農(nóng)藥登記數(shù)量為0。記者在中國農(nóng)藥信息網(wǎng)查詢得知,在蘭花上登記的農(nóng)藥數(shù)量也僅有2個(gè)。
? ? ? ?小宗作物登記農(nóng)藥數(shù)量太少,導(dǎo)致難以找到防治病蟲害的對應(yīng)農(nóng)藥。另外,雖然新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買人詢問病蟲害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況,并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購買人。但在實(shí)際生產(chǎn)過程中,農(nóng)資店根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來超范圍推廣使用農(nóng)藥的情況卻非常普遍。
? ? ? ?假如農(nóng)資店向農(nóng)戶超范圍推廣農(nóng)藥,而農(nóng)戶使用后出現(xiàn)藥害。這種情況下,生產(chǎn)廠家會(huì)表示農(nóng)戶超范圍使用農(nóng)藥并拒絕承擔(dān)責(zé)任,而農(nóng)戶因缺少有效證據(jù),不能證明農(nóng)資店曾超范圍推廣農(nóng)藥。農(nóng)戶最后也不知該找誰賠償,這些問題又該如何解決?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(據(jù)《南方農(nóng)村報(bào)》)
來自: 南方農(nóng)村報(bào) ??? 責(zé)任編輯: 楊波
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