林地被開墾的面積、覆蓋度、以及涉案開墾的林土地給國家造成的損失數(shù)額司法鑒定
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新疆農(nóng)林業(yè)司法鑒定所司法鑒定意見書
新農(nóng)林鑒字[2011]第?0511號(hào)
一、基本情況
委托人:農(nóng)六師森林公安局
委托鑒定事項(xiàng):對涉案林地被開墾的面積、覆蓋度、以及涉案開墾的林土地給國家造成的損失數(shù)額進(jìn)行司法鑒定。
受理日期:2011年5月3日
鑒定日期:2011年5月3日
鑒定地點(diǎn):農(nóng)六師芳草湖總場六分場四連。
在場人員:余洋、朱成濤,張麗偉、張長江。
二、檢案摘要
農(nóng)六師森林公安局偵查的農(nóng)六師芳草湖總場六分場四連毀林開荒一案,為查明涉案林地被開墾的面積、覆蓋度、以及涉案開墾的林土地給國家造成的損失數(shù)額,特委托我所對此事項(xiàng)進(jìn)行司法鑒定。
三、檢驗(yàn)過程
我所接受委托后,于2011年5月3日指派鑒定人員張麗偉、張長江二人組成鑒定組,對該地進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)及調(diào)查:
該地位于農(nóng)六師芳草湖總場六分場四連,被毀林地有兩塊。
1、一塊地位于農(nóng)六師芳草湖總場六分場四連錢禮忠管理機(jī)井西北側(cè)100米處,拐點(diǎn)大地坐標(biāo)為1(15486362、4937777),2(15486402、4937697),3(15486501、4937594),4(15486721、4938236),5(15486508、4937891)。據(jù)新疆產(chǎn)生建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師芳草湖總場林業(yè)站證明:該地全部在國家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍內(nèi)。
經(jīng)實(shí)地測量,涉案土地面積為217.7畝,涉案地塊周圍林木植被以灌木為主,有檉柳(紅柳)、琵琶柴、梭梭。
根據(jù)對涉案地周邊灌木的調(diào)查、測算,灌木冠徑在20厘米到130厘米不等,平均每666.67平方米有灌木225叢。其覆蓋度為13.5%,因此,涉案的217.7畝灌木林的覆蓋度為13.5%。
2、另一塊地位于農(nóng)六師芳草湖總場六分場四連六場四連錢禮忠管理機(jī)井東側(cè)約300米處,拐點(diǎn)衛(wèi)星定位坐標(biāo)為1(北緯44°34.252'、東經(jīng)86°50.648'),2(北緯44°34.214'、東經(jīng)86°50.653'),3(北緯44°34.195'、東經(jīng)86°50.518'),4(北緯44°34.167'、東經(jīng)86°50.385'),5(北緯44°34.367'、東經(jīng)86°50.338'),6(北緯44°34.484'、東經(jīng)86°50.345')。據(jù)新疆產(chǎn)生建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師芳草湖總場林業(yè)站證明:該地有155畝在國家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍內(nèi),其它不在國家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍內(nèi)。
經(jīng)實(shí)地測量,涉案土地面積為251.7畝,涉案地塊周圍林木植被以灌木為主,有檉柳(紅柳)、琵琶柴、梭梭。
根據(jù)對涉案地周邊灌木的調(diào)查、測算,灌木冠徑在15厘米到180厘米不等,平均每666.67平方米有灌木211叢。其覆蓋度為11.2%,因此,涉案在國家公益林區(qū)劃范圍內(nèi)的155畝灌木林的覆蓋度為11.2%。
3、財(cái)政部、國家林業(yè)局印發(fā)的《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知(財(cái)綜【2002】73號(hào)):國家重點(diǎn)公益林地森林植被恢復(fù)費(fèi)為10元/平方米,即6667元/畝。
四、分析說明
1、毀林開荒給國家造成的損失參照新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國森林法》辦法第十六條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征用林地的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門交納森林植被恢復(fù)費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的“新計(jì)價(jià)房【2001】500號(hào)”文件規(guī)定:覆蓋度在20—40%的林木補(bǔ)償費(fèi)為300元/畝。
2、涉案的兩塊地,其覆蓋度分別為13.5%、11.2%,未達(dá)到20%的覆蓋度,因此不計(jì)算林木補(bǔ)償費(fèi)。
3、損失計(jì)算:
森林植被恢復(fù)費(fèi):(217.7畝+155畝)×6667元/畝=2484791元。
五、鑒定意見
位于農(nóng)六師芳草湖總場六分場四連兩處毀林開荒地,被毀林開荒地的面積分別為217.7畝、251.7畝,涉案地被開墾前的覆蓋度分別為13.5%、11.2%,給國家造成的損失為2484791元。
國家司法鑒定人:張麗偉???執(zhí)業(yè)證號(hào)650109085030
????????????????張長江???執(zhí)業(yè)證號(hào)650105085015
??????????????? ???二0一一年五月七日
來自: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心 ??? 責(zé)任編輯: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心