3316畝甘草及57550棵樹木因水源渠挖開后不能正常灌溉導致其受旱陸續(xù)死亡的預期經(jīng)濟損 …
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新疆農(nóng)林業(yè)司法鑒定所司法鑒定意見書
新農(nóng)林鑒字[2009]第1103號
一、基本情況
委托單位:烏魯木齊市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司
委托鑒定事項:對烏魯木齊市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司七支、八支、九支種植的3316畝甘草及57550棵樹木因水源渠挖開后不能正常灌溉導致其受旱陸續(xù)死亡的預期經(jīng)濟損失及3316畝土地的前期改良費用進行司法鑒定。
受理日期:2009年10月28日
鑒定日期:2009年10月29日
鑒定地點:烏魯木齊市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司甘草及樹木種植地(原兵團農(nóng)六師102團十六連)
二、檢案摘要
據(jù)烏魯木齊市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司代表郭之源述:2009年6月初,農(nóng)六師北工業(yè)園區(qū)修建道路及污水管道工程時將該公司水源渠(7支1斗1號地頭南北方向的干渠和支渠)挖開。致使公司在七支、八支、九支種植的甘草及樹木因水源渠挖開后不能正常灌溉導致其受旱并陸續(xù)死亡,即使有零星未死也會因無法及時供水而干旱死亡。為查明損失及維護公司的合法權(quán)益,特委托新疆農(nóng)林業(yè)司法鑒定所對公司在七支、八支、九支(原兵團農(nóng)六師十六連的屬地)種植的3316畝甘草及57550棵樹木因水源渠挖開后不能正常灌溉導致其受旱并陸續(xù)死亡的預期經(jīng)濟損失及3316畝土地的前期改良費用進行司法鑒定。
三、檢驗過程
我所接受委托后,于2009年10月29日指派鑒定人員趙桂榮、張長江、張麗偉三人組成鑒定組,與烏魯木齊市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司代表郭之源一起對挖開的水源渠及受旱地塊進行了現(xiàn)場勘驗及調(diào)查:
1、7支1斗1號地東頭工業(yè)園區(qū)道路工程正在施工,該處衛(wèi)星定位坐標:N44°35'56",E086°39'09"。
2、據(jù)烏市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司代表郭之源提供情況:7支1斗1號地東頭有一閘口將水從南北向干渠引入支渠用來灌溉公司種植的土地,因2009年6月初農(nóng)六師北工業(yè)園區(qū)修建道路及污水管道工程時將南北向干、支渠挖開,致使公司2008年4月播種的2616畝甘草(七支1斗播種1153畝、八支1斗播種1118畝、七支2斗播種260畝、八支二斗85畝);2009年4月播種的700畝甘草(九支2斗150畝、九支3斗550畝);9支1斗25畝苗圃內(nèi)種植的楊樹和榆樹共計42550棵(2007年栽植的15畝榆樹和2008年栽植的10畝楊樹苗)以及九支1斗、2斗、3斗支渠及道路兩側(cè)栽植的15000余棵青楊從六月份開始因無法灌水而陸續(xù)受旱死亡。
3、現(xiàn)場勘驗調(diào)查情況:該公司種植甘草的品種為烏拉爾甘草,種子繁殖,畝播種量3.5公斤左右(種子單價78元/公斤,含處理費),播前畝施底肥120公斤,種肥20公斤(生物有機復合肥,單價1.85元),機械播種及犁地的費用每畝地80元。鋪膜種植(2009年播的未鋪膜),1膜6行,平均行距30cm,株距8-15cm,種植密度12000—23000株左右/畝。2009年種植的甘草只灌過一水(1斗地為粘性土壤,2斗及3斗地為沙性土壤。沙性土壤畝灌水量大,一般每次灌水量達300m3左右,0.24元/m3)。土地承包費160元/畝。
2008年種植的甘草大苗地面高度60cm左右,小苗地面高度30cm左右,根部直徑0.3-3.5cm。2009年種植的甘草因4月播種6月斷水,出苗及保苗較差。10支2斗4號地灌水正常的甘草是2007年4月種植,種植模式及種植密度與2008年種植地塊相同,甘草地面高度70cm左右,甘草根部直徑1.1-3.8cm。
9支1斗苗圃中的榆樹是移栽種植,樹高1.2m左右,胸徑0.6-1cm,株行距1.2×1.5m(370棵/畝);楊樹是插條種植,樹高2.3m左右,?胸徑1-2cm,株行距30×60cm(3700棵/畝)。因干旱苗圃內(nèi)的樹木已基本干旱死亡。九支水渠兩側(cè)的青楊高3.5m米左右,胸徑3.8-4.5cm,株距2m。
上述地塊在種植甘草之前種植的作物為冬小麥。
4、根據(jù)調(diào)查,2009年烏魯木齊市鮮毛甘草的收購價每公斤3.8元左右,采挖收獲費0.15元/公斤。
四、分析說明
1、甘草為豆科甘草屬多年生草本植物,又名甜草根、甜根子。人工種植甘草田間管理主要為每年1-2次松土除草、水肥管理及病蟲害防治。一般在播前施足基肥即可,根據(jù)土壤條件也可追施磷鉀肥,由于甘草根具有根瘤,有固氮作用,一般不缺氮肥。全生育期灌3-4水(具體需根據(jù)土壤類型確定)。如有病蟲害要及時進行防治。
種子繁殖的甘草第4年可采挖,根莖繁殖的2-3年可采挖,種植時間4-5年(這時采挖甘草的產(chǎn)品質(zhì)量及商品性均較好),一般在秋季地上莖葉枯萎時采挖。挖出后如賣毛草去掉泥土打捆即可。
烏魯木齊市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司2008年種植的甘草,正常采收期應在2011年。若水源渠6月初不被挖開,在正常管理的情況下還應投入3年的水費、人工管理費以及病蟲害防治費(每年至少需2次人工除草、4次灌水及1-2次病蟲害防治),人工管理的費用為160元/畝,每年灌水的費用按600m3水/畝計算,水費0.24元/m3,病蟲害防治每畝地10元左右。根據(jù)現(xiàn)場該公司地塊的地理條件和栽培管理水平,第四年鮮毛甘草的收獲產(chǎn)量應在2.8噸左右,按2.8噸計算。
2009年4月種植的甘草,因6月份水源渠挖斷后就不能供水,其出苗及保苗性均較差,在損失計算時按投入成本計算較為客觀合理。
2、該公司樹木的價值計算應依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、新疆維吾爾自治區(qū)財政廳聯(lián)合下發(fā)的“新計價房【2001】500號”文件計算。喬木的胸徑在5cm以下的補償標準10-15元(均價12.5元/棵)。
3、農(nóng)業(yè)用地的開墾改良,一般是指從荒地通過土地平整、土壤經(jīng)過多次耕種熟化后,才能夠達到正常耕種的熟地的過程,該過程需要2-3年的時間。一般在土地改良期的投入包括開墾平整土地的機械費及該地在改良期的種植投入成本等費用都屬于改良費。上述土地在改良期種植的作物為冬小麥,種植冬小麥的畝投入成本每畝為450元左右(包括:機械費、種子、肥料、灌水、病蟲害防治、人工管理等費用)。其改良費為3316畝×(450元/畝×3年)=4476600元。
4、該公司水源渠被挖開后對種植的甘草及樹木造成的預期經(jīng)濟損失情況:
2008年種植的甘草畝損失:2.8噸/畝×(3.8-0.15)元/公斤-(160元+600m3/畝×0.24元/m3+10元)×3年=9278元。
2009年種植的甘草畝損失(按畝投入種子費、機力費、土地承包費、人工管理費、肥料費及水費計算):3.5公斤×78元/公斤+80元+160元+160元+(120+20)公斤/畝×1.85元/公斤+300m3×0.24元/m3=1004元。
該公司栽植在九支及道路兩側(cè)的樹木胸徑均在5cm以下,其價值為12.5元/棵。
種植3316畝甘草地的前期改良費用為:3316畝×(450元/畝×3年)=4476600元。
五、鑒定意見
烏魯木齊市XX農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司七支、八支、九支種植的甘草及樹木因水源渠挖開后不能正常灌溉導致其受旱并陸續(xù)死亡的預期經(jīng)濟損失為:2008年種植的甘草畝損失9278元;2009年種植的甘草畝損失1004元;公司栽植的樹木每棵12.5元。3316畝土地前期改良費用為4476600元。
國家司法鑒定人: 趙桂榮??執(zhí)業(yè)證號650000024028
??????????????????張長江??執(zhí)業(yè)證號6501050259
張麗偉??執(zhí)業(yè)證號650000024030
??????????????????????????????二00九年十一月九日
來自: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心 ??? 責任編輯: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心