農業(yè)科技開發(fā)有限公司非法占用農用地涉案地塊面積、植被覆蓋度及給國家造成的損失價值 …
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新疆農林業(yè)司法鑒定所司法鑒定意見書
新農林鑒字[2012]第1010號
一、基本情況
委托人:農六師森林公安局
委托鑒定事項:對新疆XX農業(yè)科技開發(fā)有限公司非法占用農用地涉案地塊面積、植被覆蓋度及給國家造成的損失價值進行司法鑒定。
受理日期:2012年9月19日
鑒定日期:2012年9月19日
鑒定地點:農六師103團8連、11連境內。
在場人員:趙水清、王李,魏博、朱成濤,鑒定人員:劉建國、張麗偉。
二、檢案摘要
農六師森林公安局偵查的新疆XX農業(yè)科技開發(fā)有限公司非法占用農用地一案,為查明涉案地塊面積、植被覆蓋度及給國家造成的損失價值,特委托我所對此事項進行司法鑒定。
三、檢驗過程
我所接受委托后,于2012年9月19日指派鑒定人員劉建國、張麗偉二人組成鑒定組,對涉案地塊進行了現(xiàn)場勘驗及調查:
1、涉案地塊位于農六師103團8連、11連境內,涉案地塊共有六塊地,面積共計8666.58畝。
第一塊地拐點衛(wèi)星定位坐標為:
1 44°30’00”N 87°26’27”E
2 44°29’58”N 87°26’38”E
3 44°29’58”N 87°26’39”E
4 44°29’52”N 87°26’51”E
5 44°29’32”N 87°26’51”E
6 44°29’31”N 87°26’58”E
7 44°29’15”N 87°26’58”E
8 44°29’15”N 87°26’44”E
9 44°29’15”N 87°26’42”E
10 44°29’16”N 87°26’25”E
第二塊地拐點衛(wèi)星定位坐標為:
1 44°29’15”N 87°26’26”E
2 44°29’14”N 87°26’34”E
3 44°28’38”N 87°26’33”E
4 44°28’39”N 87°26’24”E
第三塊地拐點衛(wèi)星定位坐標為:
1 44°29’11”N 87°26’37”E
2 44°29’13”N 87°26’41”E
3 44°29’11”N 87°26’47”E
4 44°29’08”N 87°26’45”E
5 44°29’09”N 87°26’40”E
6 44°29’06”N 87°26’41”E
7 44°29’06”N 87°26’42”E
8 44°29’05”N 87°26’40”E
9 44°29’07”N 87°26’37”E
第四塊地拐點衛(wèi)星定位坐標為:
1 44°26’49”N 87°27’15”E
2 44°26’32”N 87°27’25”E
3 44°26’29”N 87°27’21”E
4 44°26’48”N 87°27’09”E
第五塊地拐點衛(wèi)星定位坐標為:
1 44°26’37”N 87°27’05”E
2 44°26’34”N 87°26’58”E
3 44°26’32”N 87°26’59”E
4 44°26’32”N 87°27’01”E
5 44°26’28”N 87°27’04”E
6 44°26’25”N 87°27’03”E
7 44°26’23”N 87°27’05”E
8 44°26’01”N 87°27’16”E
9 44°26’01”N 87°27’20”E
10 44°26’02”N 87°27’21”E
11 44°26’03”N 87°27’22”E
12 44°26’04”N 87°27’24”E
13 44°26’06”N 87°27’23”E
14 44°26’06”N 87°27’22”E
15 44°26’07”N 87°27’21”E
16 44°26’09”N 87°27’20”E
17 44°26’09”N 87°27’24”E
18 44°26’09”N 87°27’26”E
19 44°26’10”N 87°27’26”E
20 44°26’11”N 87°27’26”E
21 44°26’14”N 87°27’25”E
22 44°26’14”N 87°27’25”E
23 44°26’15”N 87°27’28”E
24 44°26’16”N 87°27’25”E
25 44°26’17”N 87°27’24”E
26 44°26’18”N 87°27’24”E
27 44°26’21”N 87°27’25”E
28 44°26’21”N 87°27’21”E
29 44°26’24”N 87°27’22”E
30 44°26’25”N 87°27’22”E
31 44°26’32”N 87°27’17”E
32 44°26’37”N 87°27’14”E
33 44°26’37”N 87°27’12”E
34 44°26’37”N 87°27’11”E
35 44°26’38”N 87°27’07”E
36 44°26’38”N 87°27’06”E
第六塊地拐點衛(wèi)星定位坐標為:
1 44°29’37”N 87°26’24”E
2 44°29’43”N 87°25’33”E
3 44°29’40”N 87°25’30”E
4 44°29’37”N 87°25’28”E
5 44°29’35”N 87°25’33”E
6 44°29’31”N 87°25’33”E
7 44°29’11”N 87°25’35”E
8 44°29’10”N 87°25’45”E
9 44°29’14”N 87°25’45”E
10 44°29’15”N 87°25’48”E
11 44°29’17”N 87°25’51”E
12 44°29’15”N 87°25’54”E
13 44°29’10”N 87°25’57”E
14 44°29’04”N 87°25’57”E
15 44°29’00”N 87°25’55”E
16 44°28’56”N 87°25’57”E
17 44°28’54”N 87°26’02”E
18 44°28’52”N 87°26’04”E
19 44°28’48”N 87°26’08”E
20 44°28’47”N 87°26’12”E
21 44°28’43”N 87°26’13”E
22 44°28’43”N 87°26’09”E
23 44°28’46”N 87°26’08”E
24 44°28’47”N 87°26’08”E
25 44°28’48”N 87°26’06”E
26 44°28’51”N 87°26’03”E
27 44°28’51”N 87°26’02”E
28 44°28’52”N 87°26’00”E
29 44°28’50”N 87°26’00”E
30 44°28’35”N 87°26’08”E
31 44°28’32”N 87°26’10”E
32 44°28’35”N 87°26’17”E
33 44°28’36”N 87°26’19”E
34 44°28’02”N 87°26’36”E
35 44°28’03”N 87°26’39”E
36 44°28’04”N 87°26’40”E
37 44°28’04”N 87°26’41”E
38 44°28’03”N 87°26’42”E
39 44°27’58”N 87°26’45”E
40 44°27’57”N 87°26’44”E
41 44°27’56”N 87°26’45”E
42 44°27’54”N 87°26’46”E
43 44°27’54”N 87°26’45”E
44 44°27’53”N 87°26’43”E
45 44°27’51”N 87°26’44”E
46 44°27’52”N 87°26’48”E
47 44°27’52”N 87°26’51”E
48 44°27’53”N 87°26’52”E
49 44°27’53”N 87°26’54”E
50 44°27’48”N 87°26’58”E
51 44°27’48”N 87°26’55”E
52 44°27’42”N 87°26’56”E
53 44°27’39”N 87°26’56”E
54 44°27’41”N 87°26’54”E
55 44°27’40”N 87°26’52”E
56 44°27’39”N 87°26’52”E
57 44°27’39”N 87°26’55”E
58 44°27’37”N 87°26’57”E
59 44°27’36”N 87°26’56”E
60 44°27’34”N 87°26’58”E
61 44°27’34”N 87°26’59”E
62 44°27’33”N 87°27’00”E
63 44°27’30”N 87°26’56”E
64 44°27’32”N 87°26’54”E
65 44°27’39”N 87°26’51”E
66 44°27’40”N 87°26’51”E
67 44°27’46”N 87°26’49”E
68 44°27’46”N 87°26’46”E
69 44°27’46”N 87°26’43”E
70 44°27’53”N 87°26’42”E
71 44°27’56”N 87°26’42”E
72 44°28’03”N 87°26’41”E
73 44°28’02”N 87°26’40”E
74 44°27’58”N 87°26’40”E
75 44°27’57”N 87°26’39”E
76 44°27’56”N 87°26’37”E
77 44°27’58”N 87°26’37”E
78 44°27’57”N 87°26’34”E
79 44°27’55”N 87°26’33”E
80 44°27’55”N 87°26’28”E
81 44°27’52”N 87°26’29”E
82 44°27’50”N 87°26’26”E
83 44°27’48”N 87°26’27”E
84 44°27’45”N 87°26’24”E
85 44°27’41”N 87°26’26”E
86 44°27’39”N 87°26’24”E
87 44°27’36”N 87°26’25”E
88 44°27’33”N 87°26’28”E
89 44°27’32”N 87°26’32”E
90 44°27’31”N 87°26’33”E
91 44°27’33”N 87°26’28”E
92 44°27’37”N 87°26’24”E
93 44°27’36”N 87°26’23”E
94 44°27’31”N 87°26’23”E
95 44°27’27”N 87°26’26”E
96 44°27’21”N 87°26’33”E
97 44°26’59”N 87°26’40”E
98 44°26’52”N 87°26’43”E
99 44°26’51”N 87°26’42”E
100 44°26’50”N 87°26’44”E
101 44°26’48”N 87°26’42”E
102 44°26’38”N 87°26’51”E
103 44°26’35”N 87°26’55”E
104 44°26’36”N 87°26’55”E
105 44°26’41”N 87°26’57”E
106 44°26’41”N 87°27’00”E
107 44°26’41”N 87°27’01”E
108 44°26’41”N 87°27’02”E
109 44°26’42”N 87°27’04”E
110 44°26’42”N 87°27’05”E
111 44°26’45”N 87°27’07”E
112 44°26’50”N 87°27’26”E
113 44°26’50”N 87°27’39”E
114 44°27’14”N 87°27’36”E
115 44°28’40”N 87°26’22”E
2、據(jù)兵團林業(yè)勘察設計院證明,涉案地塊有3386.1畝在國家重點公益林區(qū)劃范圍內,有2651.1畝在國家一般公益林區(qū)劃范圍內。
3、現(xiàn)場勘驗情況:涉案地塊已經架設電線、鋪設了滴灌設施,部分地塊種植了小麥。對涉案地塊周邊勘驗,涉案地塊周圍林木植被以灌木琵琶柴為主,其它還有少量的檉柳(紅柳)、梭梭、白刺等,地塊周邊覆蓋度在22%—36%之間。另外有一塊不足10畝的檉柳(紅柳)與梭梭混生林、檉柳(紅柳)與梭梭長勢好、覆蓋度為70%,該地植被被毀壞較少,計算平均覆蓋度時未將該地覆蓋度計算在內。經多點測算,覆蓋度平均為30.6%。
四、分析說明
1、毀林開荒給國家造成的損失參照新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國森林法》辦法第十六條規(guī)定,經批準占用或者征用林地的單位,應當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門交納森林植被恢復費和林木補償費。
2、財政部、國家林業(yè)局印發(fā)的《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法》的通知(財綜【2002】73號):國家重點公益林地森林植被恢復費為10元/平方米,即6667元/畝;一般公益林森林植被恢復費為3元/平方米,即2000元/畝。
3、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、新疆維吾爾自治區(qū)財政廳聯(lián)合下發(fā)的“新計價房【2001】500號”文件規(guī)定:覆蓋度在20—40%的林木補償費為300元/畝。
4、損失計算:
森林植被恢復費:
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