洋蔥為何會出現(xiàn)鱗莖畸形
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2017年4月,新疆呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)阿魏灘村一組10戶村民種植“鷹牌”洋蔥655畝,并和菜販賈某簽訂了種植收購合同,半價賒銷“鷹牌”進口洋蔥種子。然而,令這10戶種植戶始料不及的是,收獲期洋蔥卻大量出現(xiàn)了鱗莖畸形,商品率及產(chǎn)量都大打折扣。為了查明洋蔥畸形的原因及給他們造成的經(jīng)濟損失,呼圖壁縣種子管理站委托新疆
司法鑒定
科學技術(shù)研究所農(nóng)林牧司法鑒定中心進行鑒定。
鑒定人員向種植戶了解洋蔥栽培情況。
2017年春季,呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)阿魏灘村等10家種植戶在東溝村承包土地種洋蔥,種植戶們向吉木薩爾縣菜販賈某以半賒銷方式購買“鷹牌”進口洋蔥種子,種子價格每公斤1900元,10戶種植戶共播種655畝。其中,有些種植戶是使用大棚育苗再移栽定植的。
2017年種植戶購買的“鷹牌”洋蔥種子。
鑒定人員高聲亮在現(xiàn)場看到,10戶洋蔥種植地基中連片,地勢平坦,土壤結(jié)構(gòu)良好,肥力中等,無鹽堿危害,前茬玉米或小麥,地中心海拔843米。播種期在4月27日至5月10日。播種時由兩臺播種機作業(yè),每畝用重量250~350克,播種時未摻入其它填充物。采用1.25米及1.4米兩種地膜,1膜8行3帶或1膜10行3帶。
2016年種植戶購買的“鷹牌”洋蔥種子。
據(jù)種植戶說,2016年,他們曾向賈某購買過“鷹牌”進口洋蔥種子,生產(chǎn)中表現(xiàn)良好。
鑒定人員現(xiàn)場勘驗表明,2017年,村民們從賈某處購買的“鷹牌”“白色西班牙總管”進口洋蔥種子,無論是直播、還是育苗定植,都發(fā)生大量“大脖子”、“雞大腿”及鱗莖分裂等鱗莖畸形現(xiàn)象,商品洋蔥僅占33.33%,這是洋蔥品種嚴重退化的表現(xiàn),致使大量洋蔥產(chǎn)品無法銷售,給種植戶們造成嚴重的經(jīng)濟損失。該洋蔥是進口的常規(guī)品種,造假者往往自行連續(xù)繁種,從而帶來嚴重的品種退化。
在田間進行洋蔥測產(chǎn)和畸形鱗莖統(tǒng)計。
賈某2017年銷售的“鷹牌”“白色西班牙總管”進口洋蔥種子,其種子罐正面文字僅有“鷹牌種子”4個中文漢字,其余皆為英文等外文。在英文中沒有產(chǎn)地單位、聯(lián)絡(luò)電話、經(jīng)銷商、生產(chǎn)日期及批號、進口種子審批文號及種子經(jīng)營許可證文號。不僅不能證明該批種子是從美國進口的,還嚴重違反了我國對銷售進口農(nóng)作物種子的相關(guān)規(guī)定。
“大脖子”“雞大腿”等畸形洋蔥鱗莖。
經(jīng)新疆
司法鑒定
科學技術(shù)研究所農(nóng)林牧司法鑒定中心鑒定,賈某2017年售給呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)阿魏灘村10家種植戶銷售的美國“鷹牌”“白色西班牙總管”洋蔥種子,收獲時出現(xiàn)品種嚴重退化現(xiàn)象,大量產(chǎn)品畸形。經(jīng)勘驗和調(diào)查,不能證明該批種子是從美國進口的。
在下東溝洋蔥地進行現(xiàn)場勘驗。
2017年,北疆白洋蔥每噸800元,按平均畝產(chǎn)6噸計算,畝產(chǎn)值為4800元,來路不明的“鷹牌”洋蔥僅有33.33%商品率,平均每畝減收3402.4元,655畝的經(jīng)濟損失為2228572元。
律師說法
為了搞清楚銷售假冒偽劣種子會觸犯什么刑法,并給那些不法的經(jīng)銷商以警醒,筆者就類似事件采訪了新疆農(nóng)林牧律師事務所律師李艷林。
筆者:什么情況下會受到行政處罰,種子違法行為主要有哪些?
李艷林:違反《種子法》、《植物新品種保護條例》及有關(guān)配套規(guī)章的規(guī)定,從事法律法規(guī)明確禁止的生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當受到行政處罰。主要的種子違法行為有:1、生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子;2、侵犯植物新品種權(quán)或假冒授權(quán)品種的;3、未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子或未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的;4、未審先推或超出審定區(qū)域推廣經(jīng)營種子;5、對應當?shù)怯浂唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進行推廣或者以登記品種的名義銷售;6、未經(jīng)許可進出口種子,進出口假劣種子或者屬于國家規(guī)定不得進出口的種子;7、銷售的種子應當包裝而沒有包裝;8、銷售的種子沒有使用說明或標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;9、涂改標簽;10、未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案;11、設(shè)立分支機構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案等。
筆者::什么情況下會觸及刑法?請舉例子說明。
李艷林:違反《種子法》規(guī)定,從事法律及行政法規(guī)禁止的生產(chǎn)經(jīng)營活動,構(gòu)成犯罪的,依法應追究刑事責任,主要行為包括:1、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的。2、生產(chǎn)銷售偽劣種子罪。如:銷售明知是假的或者失去使用效能的種子,或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的種子冒充合格的種子,使生產(chǎn)遭受較大損失的。3、走私罪。如:未按規(guī)定進出口種質(zhì)資源及種子等。4、非法經(jīng)營罪。如:買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明或農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;未經(jīng)許可或未依照許可規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的。5、非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪。如:非法采伐、毀壞種質(zhì)資源。
專家支招
怎樣避免買到假種子
怎么才能避免買到假種子呢?為此記者采訪了新疆司法鑒定科學技術(shù)研究所農(nóng)林牧司法鑒定中心主任李根才。
李根才談到,選購良種,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一需要。如今在種業(yè)市場上,制售假種子的情況多種多樣,不僅在包裝標識上大做文章,讓購買種子的農(nóng)民無法辨識,而且吹噓忽悠,夸大宣傳,誤導農(nóng)民購買假種子,具體形式表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、套牌假種子,即以A品種種子冒充B品種種子的;
2、散籽,即沒有任何包裝或標簽的種子;虛假品種,冒用合法編號,使偽造的假種子具有“合法外觀”;
3、冒用已退市的品種編號,使用已經(jīng)被農(nóng)業(yè)部宣布退市的品種的編號;
4、偽造虛假經(jīng)營信息,某些經(jīng)營者在生產(chǎn)假種子的同時,還偽造虛假的種子經(jīng)營許可證、委托書或營業(yè)執(zhí)照,偽造產(chǎn)地或冒用他人公司名稱及地址,使農(nóng)戶在購買時放松警惕;
5、實行“類似產(chǎn)品”與“混淆行為”相蒙騙,某些冒牌的假種子,為了提高銷售量在假種子包裝上“下功夫”,使之與合法、馳名的種子名稱、包裝、圖案相似,造成與知名產(chǎn)品混淆,誤導農(nóng)戶認為是名優(yōu)的種子;
6、虛假宣傳,某些經(jīng)營者利用耕作地區(qū)信息流通不暢的特性,在當?shù)貙俜N子的質(zhì)量、產(chǎn)量、適宜種植范圍等方面作虛假宣傳,或?qū)Ξa(chǎn)量、質(zhì)量作保證,使農(nóng)戶放心購買他們的假種子。
面對市場上的這種違法行為,在種子的選擇上,買家需要注意以下事項:
第一,??購買通過國家或省級審定的種子,選擇著名種子企業(yè)以及著名品牌的種子。這樣的種子在質(zhì)量與產(chǎn)量上有保障,如果出現(xiàn)了問題,農(nóng)民也能索賠有路。
第二,不要一味追求價格低廉的種子,雖然正規(guī)廠商的好種子價格會貴一些,但對農(nóng)民來說是超值的。從現(xiàn)實情況看,價格比較低廉的種子,質(zhì)量存在很大的風險。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,“高投入高產(chǎn)出”的論點是具有一定道理的。
第三,因地制宜,選取真正合適的種子,不要一味地追求新品種。部分商販會肆意吹噓新品種,利用“超級種”“太空種子”等名號搞聲勢,但新品種不代表一定會更好,農(nóng)戶千萬要慎重選擇。應在工商行業(yè)證照齊全的經(jīng)銷門店購買種子,購買種子前與商家充分交流,防止農(nóng)民被他們給“忽悠”了。特別是購買種子時,要向商家索要發(fā)貨票,并核對發(fā)貨票的印章與單位經(jīng)營的名稱是否一致。如果購買大批量的種子,要封存留樣,保留包裝袋,以便出現(xiàn)問題時作為直接的依據(jù)。
來自: 新疆農(nóng)林牧司法鑒定中心 ??? 責任編輯: 楊波
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