農(nóng)戶為“蠅頭小利”非法開墾草原 新疆臻冠達(dá)受托鑒定經(jīng)濟損失價值
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根據(jù)《中華人民共和國草原法》規(guī)定,草原屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的草原,由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。第十三師紅星二場一連農(nóng)戶馬某非法開墾草原89.98畝用于種植農(nóng)作物。第十三師自然資源和規(guī)劃局為查明對馬某涉嫌非法開墾草原給國家造成的損失,特委托新疆臻冠達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司對此事項進行鑒定。
該公司接收委托后,于2022年4月23日指派鑒定人員二人組成鑒定組前往該地區(qū),并到現(xiàn)場進行勘驗及調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘驗調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場位于第十三師紅星二場一連,地內(nèi)播種棉花,涉案地面積共計89.98畝,草原作為生態(tài)系統(tǒng)的組成部分,在對保護水土、防風(fēng)固沙及保護生物多樣性方面都有重要作用。
經(jīng)與伊州區(qū)草地資源圖比對,該涉案地塊為低地草甸類草原,占用草原面積為89.98畝。草原植被恢復(fù)費參照新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、新疆維吾爾自治區(qū)財政廳印發(fā)的新發(fā)改收費[2014]1769號文件《關(guān)于自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳關(guān)于草原植被恢復(fù)費收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事宜的通知》的有關(guān)規(guī)定進行計算,即進行工程建設(shè)長期使用草原的單位和個人,向省級草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站(所)繳納草原植被恢復(fù)費,植被恢復(fù)費繳納標(biāo)準(zhǔn)為:草甸類草原2500元/畝。
最終經(jīng)鑒定,馬群義涉嫌非法開墾草原一案中涉案非法私自開墾地塊占用草原89.98畝(59986.66平方米)、草原性質(zhì)為低地草甸類草原,造成國家損失價值為22.4950萬元。
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