關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)司法廳 行政許可事項公示內容》的通知
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新司通〔2014〕38號
關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)司法廳
行政許可事項公示內容》的通知
伊犁哈薩克自治州司法局,各地、州、市司法局,廳機關各處(室):
? ? 為進一步明確自治區(qū)司法廳行政許可內容,規(guī)范行政許可行為,根據(jù)相關法律法規(guī)和自治區(qū)人民政府公示目錄,現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)司法廳行政許可事項公示內容》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的問題,請及時向自治區(qū)司法廳法制處反饋。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 新疆維吾爾自治區(qū)司法廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2014年6月18日
新疆維吾爾自治區(qū)司法廳行政許可
事項公示內容
一、行政許可事項名稱目錄
1.律師執(zhí)業(yè)審核。
2.律師事務所(分所)設立審核。
3.公證機構設立的審批。
4.香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師執(zhí)業(yè)核準。
5.香港、澳門律師擔任內地律師事務所法律顧問核準。
6.香港、澳門律師事務所與內地律師事務所聯(lián)營核準。
7.司法鑒定人執(zhí)業(yè)核準。
8.司法鑒定機構審批。
9.公證員執(zhí)業(yè)審批。
二、行政許可事項的依據(jù)、條件、程序和需要提交的材料目錄
(一)律師執(zhí)業(yè)審核
1.依據(jù):《中華人民共和國律師法》(2007年修訂)、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》(司法部令第112號)、《律師事務所分所登記管理辦法》(司法部令第49號)。
? ? 2.條件:(1)擁護中華人民共和國憲法;(2)通過國家統(tǒng)一司法考試;(3)在律師事務所實習滿一年;(4)品行良好。
3.需要提交的材料目錄:
? ?(1)國家統(tǒng)一司法考試合格證書;
? ?(2)律師協(xié)會出具的申請人實習考核合格的材料;
? ?(3)申請人的身份證明;
? ?(4)律師事務所出具的同意接收申請人的證明。
實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格證書,在申請律師執(zhí)業(yè)時,與法律執(zhí)業(yè)資格證書具有同等效力。
申請律師執(zhí)業(yè)的人員,應當按照規(guī)定參加律師協(xié)會組織的實習活動,并經律師協(xié)會考核合格。
申請兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。
4.程序和期限:
(1)申請:由申請人向擬執(zhí)業(yè)律師事務所所在地的地、州、市司法局提出,并按規(guī)定提交申請材料。
(2)受理:地、州、市司法局收到申請材料后,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
①申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理;
②申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
③申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。
(3)初審:地、州、市司法局受理申請后,應當自受理之日起二十日內完成對申請材料的審查,并就申請人是否符合法定條件、申請材料是否真實齊全出具審查意見,連同全部申請材料報送司法廳。
受理申請機關在審查過程中,可以征求申請執(zhí)業(yè)地縣級司法局的意見;對于需要調查核實有關情況的,可以要求申請人提供有關證明材料,也可以委托縣級司法局進行核實。
(4)審核:司法廳應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核,作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的,應當自決定之日起十日內向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不準予執(zhí)業(yè)的,應當向申請人書面說明理由。
5.是否收費:否
6.承辦機構:律師工作管理處,電話:(0991)2356050
(二)律師事務所(分所)設立審核
1.依據(jù):《中華人民共和國律師法》(2007年修訂),《律師事務所管理辦法》(司法部令125號)。
2.條件:
(1)設立律師事務所應當具備下列基本條件:
①有自己的名稱、住所和章程;
②有符合《中華人民共和國律師法》、《律師事務所管理辦法》規(guī)定的律師;
③設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經歷并能夠專職執(zhí)業(yè)的律師,且在申請設立前三年內未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
④有符合《律師事務所管理辦法》規(guī)定數(shù)額的資產。
(2)設立普通合伙律師事務所,除符合第(1)項所列條件外,還應當具備下列條件:
?、儆袝婧匣飬f(xié)議;
?、谟腥陨虾匣锶俗鳛樵O立人;
?、墼O立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經歷并能夠專職執(zhí)業(yè)的律師;
? ④有人民幣三十萬元以上的資產。
(3)設立特殊的普通合伙律師事務所,除符合第(1)項所列條件外,還應當具備下列條件:
①有書面合伙協(xié)議;
?、谟卸陨虾匣锶俗鳛樵O立人;
?、墼O立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經歷并能夠專職執(zhí)業(yè)的律師;
④有人民幣一千萬元以上的資產。
(4)設立個人律師事務所,除符合第(1)項所列條件外,還應當具備下列條件:
①設立人應當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經歷并能夠專職執(zhí)業(yè)的律師;
? ②有人民幣十萬元以上的資產。
(5)國家出資設立的律師事務所,除符合第(1)項所列條件外,還應當具備下列條件:
①至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠專職執(zhí)業(yè)的律師;
②由當?shù)乜h級司法局籌建,申請設立許可前須經所在地縣級人民政府有關部門核撥編制、提供經費保障。
(6)設立分所的律師事務所應具備的條件:
成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務所,可以設立分所。
①有自己的名稱和住所;
②有三名以上律師事務所派駐的專職律師;
③有人民幣10萬元以上的資產。
3.需要提交的材料目錄:
(1)設立申請書;
(2)律師事務所的名稱、章程;
(3)設立人的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書,律師事務所負責人人選;
(4)住所證明;
(5)資產證明;
(6)設立合伙律師事務所,還應當提交合伙協(xié)議;
(7)設立國家出資設立的律師事務所,應當提交所在地縣級人民政府有關部門出具的核撥編制、提供經費保障的批件;
(8)申請設立許可時,申請人應當如實填報《律師事務所設立申請登記表》。
律師事務所分所設立需要提交的材料目錄:
(1)律師事務所分所設立申請書和律師事務所分所名稱核準通知書;
(2)分所章程,包括名稱、組織機構、業(yè)務范圍以及事務所與分所的關系;
?。?)派駐分所的執(zhí)業(yè)律師名單、簡歷、身份證復印件、律師資格證書和律師執(zhí)業(yè)證的復印件;
?。?)律師事務所向分所負責人出具的授權委托書;
(5)分所的執(zhí)業(yè)場所證明和資金證明;
(6)由律師事務所登記機關出具的律師事務所符合《律師事務所分所登記管理辦法》規(guī)定的證明材料。
? 4.程序和期限:
(1)名稱檢索與核準程序:
①申請:由設立人向擬設立律師事務所所在地縣級以上司法行政機關提出律師事務所名稱檢索核準申請,并按規(guī)定提交申請材料。
②受理與初審:受理申請機關收到申請材料后,應當及時進行審查;需要核實有關情況的,可以要求申請人出示有關證明材料以供查檢。經審查,申請事項符合法定條件,材料真實齊全、符合規(guī)定要求的,應當受理,并就審查情況出具具體審查意見,連同申請材料逐級報送司法廳;材料不符合規(guī)定要求的,應當告知申請人補正,申請人按要求補正的予以受理;申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕提供、補正以及無法補正有關材料的,不予受理,并書面說明理由。
③審核:司法廳收到下級司法行政機關報送的審查意見和申請材料,應當及時進行審核;對于符合法定條件的律師事務所名稱檢索申請,應當及時報送司法部檢索。
律師事務所或者分所名稱檢索與審核結果,由司法廳書面通知申請人;不予核準的應當書面說明理由。因擬訂名稱不符合規(guī)定要求不予核準的,申請人可以重新擬訂名稱提出申請。
(2)設立許可程序
? ? ①申請:由設立人,向擬設立律師事務所所在地的地、州、市司法局提出,并按規(guī)定提交申請材料。
②受理:地、州、市市司法局收到申請材料后,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料之日起5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。
③初審:地、州、市司法局受理申請后,應當自受理之日起20日內完成對申請材料的審查,并就申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全等出具審查意見,連同全部申請材料報送司法廳。
受理申請機關在審查過程中,可以征求擬設立律師事務所或者分所所在地縣級司法局的意見;對于需要調查核實有關情況的,可以要求申請人提供有關證明材料,也可以委托縣級司法局進行核實。縣級司法局出具的意見、材料和申請人提供的有關證明材料,應當分別隨審查意見和申請材料一并報送司法廳。
④審核:司法廳應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起10日內予以審核,作出是否準予設立律師事務所或者分所的決定。準予設立的,自決定之日起10日內向申請人頒發(fā)律師事務所或者分所執(zhí)業(yè)許可證;不準予設立的,向申請人書面說明理由。
5.是否收費:否
6.承辦機構:律師工作管理處,電話:(0991)2356050
(三)公證機構設立的審批
1.依據(jù):《中華人民共和國公證法》、司法部《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》(司法部令第101號)
2.條件:
(1)設立公證機構,應當具備下列條件:①有自己的名稱;②有固定的場所;③有二名以上公證員;④有開展公證業(yè)務所必需的資金。設立公證機構,應當符合經司法部核定的公證機構設置方案的要求。
公證機構的負責人應當在有三年以上執(zhí)業(yè)經歷的公證員中推選產生,由所在地司法行政機關核準,并逐級報自治區(qū)司法廳備案。
公證機構的開辦資金數(shù)額,由自治區(qū)司法廳確定。
3. 需要提交的材料目錄:
?。?)設立公證機構的申請和組建報告;
(2)擬采用的公證機構名稱;
?。?)擬任公證員名單、簡歷、居民身份證復印件和符合擔任公證員條件的證明材料;
(4)擬推選的公證機構負責人的情況說明;
(5)開辦資金證明;
(6)辦公場所證明;
?。?)其他需要提交的材料。
4.程序和期限:
經所在地司法局出具審核意見,逐級報自治區(qū)司法廳審核。司法廳自收到報審材料之日起三十日內完成審核,作出批準設立或者不予批準設立的決定。對準予設立的,頒發(fā)公證機構執(zhí)業(yè)證書;對不準予設立的,應當在決定中告知不予批準的理由。
批準設立公證機構的決定,應當報司法部備案。
5.是否收費:否
6.承辦機構:公證工作管理處,電話:(0991)2356042
(四)香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師執(zhí)業(yè)核準
1.依據(jù):《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第70項、《取得內地法律執(zhí)業(yè)資格的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)居民在內地從事法律職業(yè)管理辦法》(司法部令第81號)
2.條件:
(1)擁護中華人民共和國憲法;
(2)香港、澳門永久性居民中的中國公民;
(3)取得《中華人民共和國法律職業(yè)資格證書》;
(4)在內地律師事務所參加為期1年的實習,并經鑒定合格;
(5)品行良好。
3.需要提交的材料目錄:
?。?)執(zhí)業(yè)申請書;
? (2)身份證明原件及復印件,包括香港、澳門永久性居民的身份證明及來往內地通行證或者香港、澳門特別行政區(qū)護照;
? (3)未受過刑事處罰的證明材料;
? (4)是否具有香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國律師資格以及是否受聘香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國律師事務所的情況說明;
(5)上述第(2)、(3)項經內地認可的公證人的公證文件;
(6)《中華人民共和國法律職業(yè)資格證書》原件及復印件;
(7)律師協(xié)會出具的申請人實習考核合格的材料;
? (8)與內地律師事務所簽訂的附條件生效的《聘用協(xié)議》原件及復印件;
? (9)近期2寸彩色證件照片。
4.程序與期限:
當事人應向自治區(qū)司法廳申請領取律師執(zhí)業(yè)證。申請人按規(guī)定提交的文件中,其身份證明復印件和未受過刑事處罰的證明材料須經內地認可的公證人公證。司法廳經審核予以頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證的,應當自頒證之日起30日內將獲準在內地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民名單及執(zhí)業(yè)登記材料報司法部備案。
5.是否收費:否
6.承辦機構:律師工作管理處,電話:(0991)2356050
?。ㄎ澹┫愀?、澳門律師擔任內地律師事務所法律顧問核準
1.依據(jù):《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第71項、司法部《香港法律職業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師受聘于內地律師事務所擔任法律顧問管理辦法》(司法部令第82號)。
2.條件:
(1)擁護中華人民共和國憲法;
(2)香港、澳門永久性居民;
(3)香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門執(zhí)業(yè)律師;
(4)在香港或者澳門執(zhí)業(yè)滿2年;
(5)符合條件的內地律師事務所同意聘用;
(6)未受過刑事處罰及未因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律受過處罰。
3.需要提交的材料目錄:
?。?)執(zhí)業(yè)申請書;
?。?)身份證明復印件;
?。?)申請人的香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門執(zhí)業(yè)律師執(zhí)業(yè)資格證書的復印件;
(4)申請人如有獲準從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務的外國律師資格的,須提交其律師執(zhí)業(yè)資格證書的復印件;
?。?)申請人在香港或者澳門執(zhí)業(yè)滿2年的證明材料;
?。?)申請人所在的香港、澳門律師事務所出具的同意其受聘于內地律師事務所的證明;
?。?)香港、澳門律師監(jiān)管機構出具的申請人未受過刑事處罰及未因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律受過處罰的證明材料;
(8)內地律師事務所出具的擬聘用申請人的證明及本所符合聘用條件的證明材料;
(9)對上述第(2)項、第(3)項、第(4)項、第(5)項所列證明材料經內地認可的公證人出具的公證文件;
?。?0)近期2寸彩色證件照片。
4.程序和期限:
向地、州、市司法局遞交申請,地、州、市司法局在收到申請材料之日起10日內完成審查,出具審查意見,并連同申請材料上報自治區(qū)司法廳。
司法廳應當自收到申請材料之日起20日內完成審核。對于符合本辦法規(guī)定條件的,準予在內地受聘擔任法律顧問,并辦理登記,向其頒發(fā)香港、澳門法律顧問證;對于不符合本辦法規(guī)定條件的,不準在內地受聘擔任法律顧問,并書面通知申請人和擬聘其擔任法律顧問的內地律師事務所。
自治區(qū)司法廳應當自向申請人頒發(fā)香港、澳門法律顧問證之日起30日內,將有關登記材料及審核意見報司法部備案。
? ? 5.是否收費:否
6.承辦機構:律師工作管理處,電話:(0991)2356050
(六)香港、澳門律師事務所與內地律師事務所聯(lián)營核準
1.依據(jù):《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第72項、《香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內地律師事務所聯(lián)營管理辦法》(司法部令第83號)。
2.條件:
(1)香港、澳門律師事務所應當具備以下條件:
①根據(jù)香港、澳門有關法規(guī)登記設立;②在香港、澳門擁有或者租用業(yè)務場所從事實質性商業(yè)經營滿3年;③獨資經營者或者所有合伙人必須為香港、澳門注冊執(zhí)業(yè)律師;④主要業(yè)務范圍應為在香港、澳門提供本地法律服務;⑤律師事務所及其獨資經營者或者所有合伙人均須繳納香港利得稅、澳門所得補充稅或者職業(yè)稅;⑥已獲準在內地設立代表機構;⑦申請聯(lián)營前兩年內未受過香港、澳門律師監(jiān)管機構處罰。
(2)內地律師事務所應當具備以下條件:
①成立滿3年;②專職律師不少于20人;③申請聯(lián)營前2年內未受過行政處罰、行業(yè)處分。
3.需要提交的材料目錄:
(1)雙方簽署的聯(lián)營申請書;
(2)雙方擬定的聯(lián)營協(xié)議草案;
(3)香港、澳門律師事務所獲準在香港、澳門設立的有效登記證件的復印件,獨資經營者或者負責人、所有合伙人名單,駐內地代表機構執(zhí)業(yè)許可證的復印件及代表名單;
(4)香港、澳門特別行政區(qū)政府有關部門出具的香港、澳門律師事務所符合香港、澳門法律服務提供者標準的證明書;
?。?)內地律師事務所執(zhí)業(yè)許可證的復印件,負責人、所有合伙人或者合作人名單,地、州、市司法局出具的該所符合規(guī)定條件的證明文件;
來自: 新疆維吾爾自治區(qū)司法廳辦公室? ? ?責任編輯: 新疆維吾爾自治區(qū)司法廳辦公室
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